近日，国家工商总局党组成员、副局长王东峰在甘肃省兰州市就贯彻实施《食品安全法》和开展流通环节食品安全专项整治等工作进行了检查。王东峰强调，各级工商机关要认真贯彻《食品安全法》，切实履行法定职责，深入开展食品安全专项整治，依法监督食品经营者切实履行法定责任和义务，切实保障流通环节食品消费安全。
王东峰一行先后对兰州市大润发超市、南昌路三江源食品店等进行了实地检查。王东峰认真查看了超市、食品店的散装食品、乳制品、肉食制品的保质期等，详细询问和检查了超市、食品店进货、交易、退市等情况，特别对经营者贯彻落实《食品安全法》，建立健全自律制度和内部质量管理制度的情况进行了详细了解，并与经营者和消费者亲切交谈。在检查过程中，王东峰指出，食品经营者要切实履行《食品安全法》规定的法定责任和义务，严格食品质量市场准入，切实把好食品入市关；要严格履行内部食品质量管理义务，建立健全食品质量管理制度；要及时发现和退市不符合安全标准的食品，切实对消费者负责。
王东峰一行还深入到兰州市工商局酒泉路工商所检查指导工作，看望和慰问一线监管执法人员，并与工商所干部座谈。他仔细询问了该所辖区内食品企业、个体工商户的经济户口管理状况和食品市场巡查情况，在听取了工商所负责人的汇报后，他指出，工商所是食品市场监管的基础和执法第一线，广大基层工商干部要以贯彻实施《食品安全法》为契机，着力推进监管理念、监管方式、监管方法和监管手段的转变，严格落实基层食品安全监管责任制。特别是要以规范食品经营者主体资格和经营行为及保障食品质量为重点，加大市场监管力度，实行分类和信用监管，积极推进食品安全监管信息化建设，采取有力措施，探索工商所监管网络与食品经营者的内部质量管理网络的对接，逐步实现网上监管，进一步提高监管效能和执法水平。
王东峰一行检查了甘肃省工商局12315行政执法体系建设工作，在12315指挥中心，通过视频演示、视频互动了解了广大消费者对宣传学习和贯彻实施《食品安全法》及保障消费安全的反映和诉求。在听取了12315指挥中心工作人员的情况汇报后，王东峰强调，各级工商机关要充分发挥12315行政执法体系的作用，把12315网络体系建设成为工商机关宣传贯彻《食品安全法》的重要平台；充分利用信息化网络，使之成为工商部门与广大消费者信息互动、畅通民意、接受社会监督和调解消费纠纷的重要途径；努力提高食品安全监管的综合效率和应急处置能力，切实保护好消费者的合法权益。
王东峰还听取了甘肃省工商局、兰州市工商局贯彻实施《食品安全法》、开展流通环节食品安全专项整治及12315行政执法体系建设等工作的汇报，充分肯定了甘肃省工商系统在流通环节食品安全监管工作中所取得的成绩。王东峰指出，甘肃省工商局、兰州市工商局在省委、省政府和市委、市政府的领导下，按照国家工商总局的部署和周伯华局长的要求，认真学习宣传和贯彻实施《食品安全法》，不断强化行政执法队伍建设和能力培训，从当地实际出发，深入开展食品安全专项整治，强化市场监管和行政执法，特别注重创新食品安全监管机制和手段，做了大量工作，取得了显著成效，有力地维护了食品市场秩序，为保障食品市场消费安全和促进经济平稳较快发展发挥了积极作用。
王东峰要求，全国各级工商机关要深入贯彻实施《食品安全法》，切实把监督食品经营者履行食品安全法定责任和义务，作为履行市场监管职能和深化食品安全专项整治工作的重要任务，加大工作力度，强化市场巡查，切实维护食品市场秩序。
——严格监督食品经营者把好食品进货关，切实规范食品市场准入行为。各级工商机关要进一步督促食品经营者履行进货查验和进货查验记录义务。食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件；食品经营企业要建立健全进货查验记录制度，确保食品供货商主体资格合法有效、食品质量合格，严防供货商证照不全和质量不合格的食品进入市场。同时，各级工商机关要积极鼓励有条件的商场、超市等食品经营者依法对查验的许可证件、食品合格的证明文件以及建立的进销货台账，采用扫描、拍照、数据交换、电子表格等科技手段，实行计算机管理；积极引导食品批发市场、集贸市场、商场、超市与生产加工基地、重点企业建立“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入机制；积极推进食品安全示范店建设，充分发挥其带动和示范作用。
——严格监督食品经营者建立健全食品质量管理机制，切实提高经营者自查自纠和自管能力。各级工商机关要监督食品经营者按照《食品安全法》的要求，依法建立健全食品质量管理体系，不断提高经营者自查自纠和自管的能力。一是监督食品经营者对经营的食品及时进行集中全面的自查和清理，对不符合食品安全标准、超过保质期及变质的食品坚决下架退市、依法销毁。
二是监督食品经营者建立健全日常管理体系，切实做到不进、不存、不销不符合食品安全标准的食品。按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存和柜台上的食品，及时清理变质和超过保质期的食品，对不合格食品要立即下架封存。三是鼓励食品经营者建立信息化网络体系，采用信息技术，对食品准入、交易、退市进行网络化管理，探索和完善流通环节食品安全可追溯机制。四是工商部门要强化基层食品安全监管，以基层工商所为单位按辖区进行日常市场巡查，对不按《食品安全法》规定履行法定责任和义务的经营者，工商机关应及时责令其纠正和改进，并纳入经营者食品安全信用档案和信用分类管理系统。同时，应配合相关部门加强对不符合食品安全标准的食品退市后的跟踪监管，严防再次流入市场。
——严格监督食品市场开办者建立健全场内管理机制，切实落实主办者对入场销售者的食品安全管理责任。各级工商机关要监督食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者和食品展销会的举办者切实履行法定责任和义务，主要是依法审查入场食品经营者的食品流通许可证和营业执照，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，及时制止违法行为。要监督食品市场开办者建立场内食品安全管理责任制，确保任务落实到户，责任落实到人，发现场内食品经营者不具备经营资格的，应当禁止其入场销售；发现食品经营者不具备与所经营食品相应的经营环境和条件的，应暂停或者取消其入场经营资格；发现经营不符合食品安全标准的食品或者有其他违法行为的，应当及时制止，并立即报告辖区工商机关。各级工商机关要严格监督食品市场开办者建立健全场内管理机制，切实落实主办者对入场销售者的食品安全管理责任，全面落实属地监管领导责任制、职能机构指导监督责任制和基层监管岗位责任制，分片划段，任务和责任到岗到人。
——严格监督食品经营者和市场主办者建立健全食品安全管理制度，切实完善食品经营者长效自律机制。各级工商机关要监督食品经营者建立健全食品安全管理制度，主要是进货查验和进货查验记录、食品质量管理、食品退市、应急处置、消费纠纷解决、从业人员健康管理等制度。要监督食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者和食品展销会的举办者建立健全场内食品安全管理制度，主要是入场食品经营者的食品安全管理、食品经营者档案、制止并报告违法行为、食品经营者培训等管理制度。各级工商机关要把监督食品经营者和市场主办者建立健全食品安全管理制度的工作作为食品安全监管执法的重要任务，强化监督，严格要求，抓点促面，注重实效，充分发挥制度的基础作用，为经营者全面履行《食品安全法》规定的责任和义务提供机制保障。
甘肃省委常委、副省长刘永富及兰州市副市长周丽宁等领导同志一同检查；甘肃省工商局、兰州市工商局主要负责同志和分管负责同志分别汇报了工作情况，并陪同检查。
