7月10日至14日，国家工商总局局长周伯华在甘肃省兰州市出席全国工商行政管理局长座谈会后，赴甘肃省酒泉市、嘉峪关市、张掖市、武威市，就基层工商机关如何更好地贯彻落实全国工商行政管理局长座谈会精神、为促进经济平稳较快发展不断作出新贡献等课题进行调研。他强调，要不断创新监管机制，提高市场监管水平；全力服务大局，促进经济社会又好又快发展；坚持以人为本，维护好消费者合法权益；认真学习理论，建设“三个过硬”队伍。
河西走廊是古丝绸之路必经之地，在甘肃现代发展以及国家西部大开发战略中具有重要地位。在甘肃省政府副秘书长李志勋的陪同下，周伯华一行由河西走廊的西北至东南端，先后到酒泉市工商局机关，酒泉敦煌市工商局机关及所属北郊工商所、东城工商所，酒泉东风基地工商局、金塔县工商局鼎新分局，嘉峪关市工商局机关及新区工商所，武威市工商局机关及高坝工商所，检查基层工商工作并亲切慰问干部职工；考察酒泉金风风电设备制造公司、甘肃达利园食品公司、张掖临泽县银先葡萄种植专业合作社，听取企业和农民专业合作社的意见；在武威市工商局等地召开座谈会，与干部职工就在促进经济社会又好又快发展中切实发挥职能作用等内容进行了座谈。
在基层工商机关，周伯华反复强调，要立足基本职责，加强市场监管，真正做到制度化、规范化、程序化、法治化。在嘉峪关市工商局新区工商所，他询问干部，在市场巡查时巡查内容能细化到什么程度，巡查食品店和巡查建筑材料店的内容有什么不同。在听取相应的回答后，周伯华语重心长地说，市场监管是国务院赋予工商部门的基本职责，只有监管好市场，工商部门才有执法权威。要根据监管对象的不同，分门别类地细化和深化监管内容，真正让经营者明了怎样做到规范经营。作为基层工商机关，要在监管内容、程序、法律依据等方面进行梳理规范。全国的基层工商机关都要在这方面积极探索。国家工商总局将就这一关系工商行政管理职能进一步到位的重大课题进行深入调查研究，出台指导性意见。周伯华还就如何抓好食品安全监管、农资市场监管等重点工作，与工商干部进行了面对面交谈。
如何落实好国家工商总局出台的一系列帮扶措施，积极应对国际金融危机，并以应对此次危机为机遇，建立具有鲜明工商特色的服务经济社会又好又快发展的机制，是周伯华此行调研的重要内容。在基层工商机关，他仔细询问今年以来个体工商户和企业数量增长、外来投资和大学生就业等情况。在武威市工商局与干部职工座谈时，周伯华说，危机意味着“危”与“机”并存，在应对国际金融危机方面，西部地区要发挥作用，并抓住机遇，积极主动承接东部的资金、技术和人才向西部转移。这符合缩小东西部差异、加快西部发展、促进东西部和谐发展的国家战略。工商部门要从这一高度出发，切实发挥职能作用，营造良好的投资环境，加大服务力度。在甘肃达利园食品公司，周伯华对公司负责人说，达利园公司由福建到西部投资，找到了公司发展与西部地区丰富的资源优势的结合点，很有眼光。在酒泉金风风电设备制造公司，周伯华就基层工商机关如何在鼓励科技创新、调整经济结构方面切实发挥职能作用等听取了企业的意见，与基层工商干部进行了深入交流。
在基层工商机关调研时，周伯华十分关心经营者、消费者合法权益保护工作情况。每到一处基层工商机关，他都来到12315窗口前，与工作人员交谈。在酒泉市工商局，他在仔细询问了12315联网情况、消费者投诉举报处理情况后说，维护好经营者、消费者的合法权益，是工商部门密切与人民群众联系、打牢工商行政管理事业群众根基的重要工作，12315平台是解决市场上两个基本矛盾、服务和谐社会建设的重要窗口。因此，一定要加大建设力度，在提高人员素质和科技手段运用水平等方面狠下功夫。他还请陪同的地方党委、政府领导重视作为政府第二信访部门的工商12315平台建设，把经营者与消费者、经营者与经营者的矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
看望干部职工生活，关心队伍长远建设，是周伯华此行的心愿。每到一个工商所，他都要检查干部学习实践科学发展观的笔记，听他们的思想汇报；都要到干部办公室、宿舍坐一坐，到食堂、厨房、小菜园看一看，了解基层干部的工作、学习和家庭情况。在大漠戈壁，不少基层工商干部为30多年来总局主要领导第一次看望他们而感动。在敦煌市工商局北郊工商所，周伯华满怀深情地说，你们生活条件艰苦，为工商行政管理事业作出了贡献。我相信，无论工作在哪里，工商干部都会执行铁一样的纪律，勤政廉政。清正廉洁，生活就会像祁连山的雪水一样甘甜，人生就会像月牙泉水一样清澈。甘肃有50多个少数民族，在基层看望各民族干部时，周伯华说，稳生福，乱生祸，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，只有民族大团结，才会有美好的未来。
酒泉—嘉峪关—张掖—武威贯穿整个河西走廊。连续4天，周伯华奔波1700多公里，边调查、边研究、边思考。调研结束后，周伯华高度评价了甘肃省工商工作，并就做好当前工作提出了具体要求。
要创新监管机制，不断提高市场监管水平。工商行政管理队伍是党中央、国务院批准的国徽头上戴、责任肩上挑的队伍，工商部门是主管国家经济户口的部门，维护市场经济秩序是工商机关的职责所在。一定要认真履行职责，监管好市场。当前，要突出监管好食品市场，实施好《食品安全法》。流通领域食品安全监管责任重大，要按照总局的要求，深入开展食品和添加剂市场整顿，落实好总局出台的流通领域食品安全监管八项制度。要突出做好“家电下乡”的市场监管工作，确保经营“家电下乡”、“汽车下乡”、“农机具下乡”商品的市场主体守法经营，决不能让国家的富农、富民政策因少数人不正当地从中牟利而扭曲。要突出做好农资市场监管工作，确保农业生产资料的安全。要突出抓好流通领域产品质量安全监管，特别是涉及到人民群众生命安全的产品。要突出做好维护公平公正的市场秩序等工作，反商业贿赂，管好直销，打击传销。要通过不断创新机制，提高监管水平。
要全力服务大局，促进当地经济社会又好又快发展。工商机关的监管是手段，最终目的是促进经济社会又好又快发展。要发扬传统，坚持创新，密切联系企业，帮助企业解决实际困难，帮助企业应对国际金融危机，帮助企业做强做大。要积极地宣传相关政策，鼓励增加企业和个体工商户总量，促进就业。要实施商标知识产权战略，培育驰名商标和农产品地理标志。要营造良好环境，招商引资，通过引进企业，带动产业链的发展。西部地区工商机关要抓住当前最好的、最有利的时机，吸引资金、技术和人才。
要坚持以人为本，切实维护好消费者的合法权益。消费稳定是社会稳定的重要方面，消费领域的矛盾是市场竞争规律使然，只要有竞争，就有消费领域的矛盾。工商机关必须有长期做好经营者、消费者权益保护工作的思想，努力把12315建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台，畅通民意的平台，接受社会监督和听取群众意见的平台，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。
要认真学习理论，建设“三个过硬”队伍。今年是中华人民共和国成立60周年，也是改革开放第三十一年。我们的党已经创立了成熟的中国特色社会主义理论体系。要认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，做到在政治上过硬，始终忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于工商事业。这是对每一名工商干部最基本的要求。要认真学习业务，做到业务上过硬。工商部门在每一个行政执法领域，都有相应的法律法规，行政执法人员必须认真学习，做到业务精，能力强。要认真学习党的廉政建设的要求，做到作风上过硬。权力是一把双刃剑，只有管好权、用好权，才能发挥好权力的应有作用。要真正做到为民执法，清正廉洁。在学习理论的过程中，领导干部要带头学习，成为勤奋学习的模范、开拓创新的模范、团结实干的模范、勤政廉政的模范。
酒泉、嘉峪关、张掖、武威四市党委、政府主要领导陪同调研。总局办公厅、甘肃省工商局主要负责同志随行调研。
