8月8日—15日，水利部科技委联合民盟中央和水利部水保司，赴四川和甘肃两省对我国坡耕地水土流失治理进行了专题调研。全国人大副委员长、民盟中央主席蒋树声，水利部副部长胡四一，民盟中央副主席索丽生陪同调研。

    调研组一行先后来到四川省凉山州普格、宁南、会东、会理四县，以及甘肃省定西市的安定区、陇西县、漳县和渭源县，通过现场考察，走访农户，与地方领导和水利、国土等部门座谈，全面了解坡耕地水 土流失现状、危害，以及坡耕地水土流失综合治理给当地经济社会发展带来的巨大变化。在渭源县调研期间，调研组一行还就定西市渭河源头生态保护与治理召开专题座谈会。

    15日，调研组在定西召开“坡耕地水土流失综合治理座谈会”。民盟中央主席蒋树声对定西市多年来坚持山、水、田、林、路综合治理，控制水土流失，发展特色农业，经济社会发展取得长足进展给予充分肯定。他提出，坡耕地水土流失综合治理事关我国生态文明建设，关乎我国土地与粮食安全，更关系到新农村建设的步伐。民盟中央将积极推进此项工作。作为水利专家，民盟中央副主席索丽生对处于修改阶段的《全国坡耕地水土流失综合整治工程规划》提出了许多具体建议，并表示将积极推进动此项工作列入国家战略工程。

    四川省为我国坡耕地总面积最大、坡耕地占耕地比例最高的省份，全省的坡耕地面积超过4000万亩，占长江上游坡耕地总面积的39%。甘肃全省6000多万亩耕地面积，旱地面积5400万亩，其中坡耕地面积达4600万亩，占旱地面积的86%。截至2008年底，甘肃省已累计兴修梯田2800多万亩，占全省坡耕地面积的62%。

    胡四一副部长向调研组一行介绍了全国坡耕地水土流失及治理情况。他说，目前全国18亿亩耕地中，坡耕地3.6亿亩，其中1.97亿亩集中在长江和黄河流域，占全国坡耕地总面积的62%。

    目前，坡耕地已成为我国水土流失的主要来源地。全国现有坡耕地占全国水土流失面积的6.7%，但土壤流失量却占全国水土流失总量约28.3％，特别是坡耕地比较集中的地区水土流失量甚至占该地区水土流失总量的50%以上。如三峡库区每年坡耕地土壤流失量占总量的73%；黄河流域部分支流坡耕地侵蚀量占到河流输沙量的60％；西南石质山区贵州省境内，坡耕地土壤流失量占其总流失量的85％。

    坡耕地严重的水土流失，不仅损坏耕地资源，降低土地生产力，危及国土和粮食安全，同时大量泥沙、农药、化肥等残存污染物进入江、河、湖、库，加剧洪涝灾害和面源污染，危及防洪和饮水安全。

    导致不少山丘区陷入“越穷越垦，越垦越穷”的恶性循环，成为我国全面建设小康社会，实现可持续发展的制约因素。

    新中国成立以来,我国已累计坡改梯面积1.63亿亩。坡耕地整治对促进农田基本建设、提高粮食产量、发展农村经济、改善生态环境都发挥了重要作用。但从总体情况看，广大山丘区仍有大量水土流失极为严重的坡耕地亟待治理，坡耕地整治仍然是我国山丘区建设中的一项长期而艰巨的任务。当前坡耕地整治面临的主要问题：一是缺乏稳定的资金投入，导致坡耕地整治难以大规模持续开展；二是措施不配套，建设标准低，致使效益得不到充分发挥，成果难以巩固。