不顾前日添乘检查京哈线的舟车劳顿，3月17日凌晨，铁道部党组书记、部长刘志军即起身前往沈阳铁路局调度所，检查指导调度指挥和运输组织工作，亲切看望昼夜奋战在运输指挥一线的干部职工。刘志军强调，当前，我国铁路现代化建设正处在最关键的历史时期，必须倍加珍惜加快铁路发展的良好环境，始终保持清醒的头脑，始终保持如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的忧患意识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，求真务实，开拓进取，全力确保铁路运输安全特别是高速和提速安全持续稳定，积极探索适应铁路运输生产力快速发展的调度指挥和运输组织模式。刘志军勉励沈阳局站在新的历史起点上，发扬成绩，再接再厉，向更高目标奋进，推动全局安全、建设、经营、稳定、民生等各项工作不断迈上新台阶，在全路发挥榜样和示范作用。
4时许，刘志军来到沈阳局调度所，调度大厅灯火通明，一派繁忙。他首先来到沈山调度台前，详细询问当班的调度员，这个台覆盖多少个车站？对车站的设备和作业情况是不是熟悉？调度员告诉部长，沈山台负责11个车站的行车指挥，按照铁路局要求，调度员每个月都要下到车站当一天工人，我对每个车站的情况都很熟悉。接着，刘志军认真查看了调度台前TDCS、客票系统、红外线系统、供电网监控系统、施工计划系统、临客计划系统、文件系统等计算机终端设置。他指出，行车调度作为运输指挥的关键岗位，安全责任非常重大，营造优化、安静、有序的工作环境，对于调度员安全高效地指挥行车至关重要。适应调度指挥信息化、智能化的迫切要求，我们在调度员工作环境的总体设计上必须更加科学合理。要把与行车指挥直接相关的信息系统终端，设计、安装在调度员最便于操作、最便于观察的位置；调度工作区域应相对封闭，墙面装修应采用高质量吸音材料，要安装室内恒温系统，保持空气流通，消除回声和噪音；调度工作台面要简约整洁，不应放置与工作无关的设备和备品、生活用品；调度员指挥行车要规范用语，语音适中，减少相互干扰；调度大厅可开辟休息区域，保证调度员聚精会神、规范作业。他强调，调度台的整体布局应呈阶梯式，值班科长的位置应设置在阶梯后端，便于近距离掌握和协调各调度台的工作。
随后，刘志军与正在通过葫芦岛北站的T18次列车机车乘务员通话。他叮嘱机车乘务员要集中精力，平稳操作，确保行车安全。刘志军强调，要进一步完善行车通信系统功能，改变目前的“一发多收”模式，实现一对一通话，为机车乘务员专心致志操纵机车创造安静的工作环境。
在秦沈调度台前，刘志军详细了解设备运用、列车开行、调度组织等情况后指出，CTC系统投入运用后，调度员就可以直接安排列车运行计划，控制列车进路，实现列车作业和调车作业的集中控制和统一管理。在安全管理中，并不是用人越多越安全，多一个环节、多一个结合部，就有可能多一个隐患。运用调度集中系统，减少了调度指挥的中间环节和结合部，不仅有利于提高运输组织效率，而且有利于确保运输安全。刘志军指出，对实施调度集中设备条件已经具备的区段，沈阳局要不失时机地调整生产组织和劳动组织方式，成熟一个推广一个，积极探索调度集中条件下的调度指挥和运输组织模式。
来到鞍钢、本钢调度台前，沈阳局的负责同志介绍，实施路企直通运输后，我们在调度所专门为鞍钢和本钢设置了调度台。刘志军饶有兴趣地了解两个钢厂的装卸车、列车开行及兑现率、是否有压港现象等方面情况。他指出，实行路企直通运输是运输组织方式的一个创举。采取这种方式，铁路局可以密切掌握企业的生产过程，根据原材料和产成品的运输需求，及时调整运力安排，既提高了机车车辆的运用效率，又为企业生产提供了有力的运输保障。他叮嘱沈阳局的负责同志，要主动征求企业的意见和建议，加强双方的沟通协调，不断优化路企直通运输组织方案，最大限度地满足企业的运输需求，最大限度地提高运输组织效率。
刘志军强调，我们一定要着眼于实现“货畅其流”，学习借鉴国外铁路的先进物流管理经验，抓紧构建能力强大、布局合理、管理先进、高效有序的铁路现代化物流中心。建造现代物流中心要打破传统模式，整体设计应采用更先进、更合理的带状型分布，运用货物条码化、信息化、自动化管理技术，实现1万吨、2万吨列车双面装卸作业，大幅度提高货物装卸作业效率和机车车辆运用效率。刘志军指出，两至三年后，随着繁忙干线实现客货分线运输，全路18个物流中心及一大批战略装车点的能力将得到全面释放。沈阳局要立足当前、着眼未来，进一步优化战略装车点的布局和功能，加快建立和完善先进的物流管理体系，着力打造符合东北区域经济发展特点和市场要求的物流产业链，抓紧搞好人员的专业技能培训，把现代物流中心的强大作用真正发挥出来。
在连续检查了沈山台、秦沈台、通霍台、沈铁台等十多个调度台后，刘志军指出，沈阳局努力适应铁路局直接管理站段新体制、新布局和运输生产力快速发展的要求，在优化整合调度指挥区段、提高调度指挥水平等方面做了大量富有成效的工作。但是，调度指挥、运输组织的优化潜力和空间巨大，特别是随着哈大高速铁路、长春至吉林城际铁路等一批高速铁路的建成和投入运用，创新运输组织方式、优化调度指挥、提高调度人员专业技术素质的任务更加紧迫。要进一步开动脑筋，以秦沈线为平台，实行调度集中，加强人员培训，不断优化和创新调度指挥和运输组织模式，以过硬的设备质量、安全管理、人员素质和高水平的组织指挥，迎接高速铁路时代的全面到来。
在检查过程中，刘志军对沈阳局应对暴雪和低温雨雪等突发灾害的应急处置工作给予肯定，并对全面提升应急处置能力、确保运输安全特别是高速和提速安全提出了明确要求。刘志军指出，要借鉴国内外其他行业应急指挥管理的先进经验，博采众家之长，在调度大厅的制高点处设立固定区域、固定通信设施、固定信息报送渠道、固定应急救援程序、固定参加指挥人员的应急指挥平台，具备行车指挥、客服指挥、防灾指挥、对外衔接等一整套应急指挥功能，统一指挥运输、机务、工务、电务、车辆、客运、货运、公安等系统快速、有序、高效应对和处置各类突发情况，把对运输秩序和安全的影响降到最低限度和最小范围，全力确保人民群众生命安全和国家财产安全。
离开调度所，刘志军与沈阳局领导班子进行了座谈。刘志军强调指出，当前，我国铁路现代化建设正处在最关键的历史时期，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战和考验，必须倍加珍惜加快铁路发展的良好环境，始终保持清醒的头脑，始终保持如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的忧患意识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，求真务实，开拓进取，全力确保铁路运输安全特别是高速和提速安全持续稳定，积极探索适应铁路运输生产力快速发展的调度指挥和运输组织模式。刘志军勉励沈阳局要站在新的历史起点上，发扬成绩，再接再厉，向更高目标奋进，“高标准、讲科学、不懈怠”，苦干实干拼命干，推动全局安全、建设、经营、稳定、民生等各项工作不断迈上新台阶，在全路发挥榜样和示范作用，为早日实现我国铁路现代化建设宏伟目标作出新的更大贡献。
铁道部总规划师郑健陪同检查。（林晓莺）
