铁道部、浙江省举行高层会谈并签署会议纪要
共商加快浙江铁路建设发展大计
为浙江经济社会又好又快发展提供可靠运力支撑

    8月23日下午，铁道部党组书记、部长刘志军与浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善在铁道部举行会谈。围绕浙江省铁路规划研究及建设组织等重大问题，双方进行了深入研究，统一思想，形成共识，签署会议纪要。双方一致表示，坚持以科学发展观为指导，立足当前，着眼未来，紧紧抓住加快铁路发展的战略机遇期，充分发挥各自优势，通力合作，加快推进在建项目，加快推进规划项目前期工作，统筹做好“十二五”铁路规划研究，构建发达完善的综合交通运输体系，为促进浙江经济社会又好又快发展提供可靠的运输保障。

    浙江省地处长江三角洲地区，地缘优势突出，是我国经济社会最发达、人口和产业最密集、发展最具活力的地区之一。党的十六大以来，在科学发展观的指导下，部省认真落实铁路建设战略合作协议，又好又快推进浙江铁路建设，相继建成投产浙赣线电化、沪杭线电化、宣杭增建二线工程等一批扩能改造项目；去年10月份，时速250公里的甬台温、温福高速铁路开通运营，显著提升了浙江铁路网的规模和质量，有效缓解了铁路对浙江经济社会发展的“瓶颈”制约。在建铁路项目有序高效推进，时速350公里的沪杭高铁、钱塘江铁路新桥即将建成投产，宁杭、杭长、杭甬、金温扩能及杭州、宁波铁路枢纽等重大项目进展顺利。规划项目前期工作加快进行，杭黄、九景衢铁路国家已批复立项，商合杭、杭台温、通苏嘉、湖苏沪等一批高速铁路、城际铁路、港口后方通道的前期工作正在加快推进。目前，浙江省内铁路营业里程达到1670公里，在建里程达到900公里，加上规划建设项目，到2020年，浙江铁路营业里程将增加到4500公里以上，形成能力强大、功能完善、布局合理、技术先进的现代化铁路运输网络，将为浙江经济社会又好又快发展提供可靠运力支撑。

    在会谈中，刘志军指出，党的十六大以来，在科学发展观的指引下，我国铁路现代化建设取得了举世瞩目的成就。这得益于党中央、国务院的英明领导，得益于地方各级党委、政府和广大人民群众的大力支持，得益于铁路系统干部职工的艰苦奋斗。这几年来，浙江铁路建设大体经历了从路网规模扩充到路网质量飞跃，进而向发达完善铁路运输体系不断迈进的发展过程。进一步加快浙江铁路建设，构建发达完善的铁路网，完全符合科学发展观的要求，符合浙江经济社会又好又快发展的需要，符合广大人民群众的切身利益。

    刘志军指出，我们正在构建全国铁路快速客运网，要充分发挥快速客运网的效率和效益，必须实现客站和通道能力、动车组和枢纽消化能力的协调配套，必须实现运力资源的最优配置。浙江境内高速铁路是全国快速客运网的重要组成部分，沪杭、宁杭、杭长、杭甬、杭黄等多条区域高速铁路和城际铁路引入杭州枢纽后，高铁通道能力大大增强，迫切需要大力提升杭州主要客站的消化能力。这样才能实现浙江境内高铁通道能力与杭州枢纽消化能力相协调、相配套。“上有天堂，下有苏杭”。杭州是一座历史悠久、底蕴深厚的国际化大都市和著名旅游城市。按照铁路客运枢纽与城市发展规划相配套的原则，杭州枢纽内将形成三个主要客站的布局。目前，杭州东站、杭州南站正在加快建设，迫切需要对主要承担城际客流的杭州站进行全面改扩建，彻底改变其能力不足、设施薄弱、站场狭小、功能落后的状况，形成现代化的大能力客运站，这样才能在快速客运网形成后实现客流的大出大入，为广大人民群众提供安全、便捷、优质的客运服务，全面提升杭州城市功能和“天堂”形象。

    刘志军表示，铁道部将一如既往，以科学发展观为指导，以对国家、对历史、对人民高度负责的精神，以服务浙江经济社会发展为己任，进一步深化部省战略合作，抓住战略机遇期，充分发挥“两个优势”：铁路部门充分发挥行业管理、专业技术等方面的优势，地方党委和政府充分发挥规划协调、征地拆迁、管线迁改等方面的优势，双方主动承担合资建路的责任和义务，加强协调，合力共为，高标准、高质量、高效率地推进浙江铁路建设。

    赵洪祝在会谈中向铁道部长期以来对浙江的关心、支持和帮助表示衷心感谢。他指出，近年来，在铁道部大力支持下，浙江省把加快铁路建设作为贯彻落实中央宏观调控政策的重要举措，作为推进大平台、大产业、大项目、大企业建设的重要内容，加快实施“七线两枢纽”重点工程，甬台温、温福高速铁路相继建成投产，沪杭高铁等项目即将建成，在建工程加快推进，规划项目前期工作有序展开，浙江铁路建设取得了重要成就，为促进浙江经济社会又好又快发展提供了有力支撑。

    赵洪祝表示，浙江省与铁道部加强铁路建设合作，既是立足当前、着力扩大内需的一项重要举措，又是着眼长远、完善浙江交通大动脉的一项战略谋划。杭州站改扩建工程是部省合作的重要项目，双方要合力推进，努力打造精品工程。希望以此次省部会谈为契机，进一步加强双方的交流与合作，在“十一五”时期高速铁路建设取得重要成果的基础上，争取“十二五”期间在城际铁路、港口后方通道建设上再迈大步、取得实效，全面加快推进浙江铁路建设，进一步完善区域现代化综合交通运输体系。

    吕祖善在会谈中感谢铁道部多年来对浙江经济社会发展的大力支持，特别是对煤炭、粮食等重点物资运输的有力保障。他表示，浙江将全力支持加快在建铁路项目建设，配合做好沪杭高铁等项目的运营准备工作，积极推进“十二五”时期铁路现代化建设，力争在“十一五”时期高铁建设迈出大步基础上，为“十二五”时期城际轨道交通大发展奠定基础。

    会谈后，刘志军、吕祖善分别代表铁道部、浙江省人民政府签署《铁道部、浙江省人民政府关于加快推进浙江铁路建设的会议纪要》。

    浙江省委常委、常务副省长陈敏尔，省委常委、省委秘书长李强，杭州市委副书记、代市长邵占维；铁道部党组成员、副部长陆东福，部党组成员、副部长卢春房，部总调度长安路生，总经济师余邦利出席会谈与签字仪式。签字仪式由陆东福主持。

    铁道部、浙江省有关部门负责同志参加会谈与签字仪式。（林晓莺）