7月28日至29日，安徽省委、省政府在铜陵市召开全省社区综合管理体制改革现场会，总结推广铜陵市社区综合管理体制改革的经验与做法，要求各地加强和创新社会管理，夯实基层基础，加快经济社会发展，促进社会和谐稳定。省委常委、副省长余欣荣，民政部副部长姜力出席会议并讲话，省委常委、省委政法委书记徐立全主持会议。

    余欣荣指出，推进社区综合管理体制改革，是加强和创新社会管理的有益探索，是加强基层民主建设的必然要求，是转变政府职能、加强公共服务的迫切需要，也是巩固党的执政基础的迫切需要，对于推动经济社会持续健康发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大意义。铜陵市在加强和创新社会管理中率先从社区体制机制入手，以减少管理层级为突破，强化社区服务，强化居民自治，成功走出了一条基层社会管理创新的路子，为全省作出了有益探索。

    余欣荣强调，各级党委、政府要结合本地实际，学习借鉴铜陵经验，积极稳妥地推进社区综合管理体制改革与创新。要注意把握明确社区治理架构、着力实现资源下沉、加快完善运行机制、防止行政化倾向反弹等问题。要高度重视社区综合管理体制改革工作，把它作为加强和创新社会管理的一件大事来抓。党政一把手要亲自抓，负总责，分管负责同志要具体抓，抓落实。各市要在充分调查研究的基础上，本着自愿的原则，认真制订改革方案，积极、稳妥、有序和精心地组织实施。要加强工作创新，因地制宜，创造性地推进改革进程，不断提高社区综合管理体制改革的科学化水平。要加强社会舆论宣传引导工作，提高社区综合管理体制改革的社会认知度、参与度，合理引导社会预期。

    姜力在讲话中指出，铜陵市社区综合管理体制改革，是城市基层社会管理创新的一次有益尝试，符合中央关于加强和创新社会管理的要求，符合安徽的实际，对于推进我国基层社会管理创新将产生积极而深远的影响，民政部已决定把铜陵市铜官山区列为“全国社区管理和服务创新实验区”。她强调，要准确把握优化管理层次、合理配置社区服务设施、建立健全社区组织体系和社区服务体系、加强社区工作者队伍建设等改革重点，不断研究和总结社区管理和服务创新的实践经验，把社区体制机制创新推向新阶段。

    徐立全在讲话中强调，要按照省委、省政府的统一部署，强化社区服务，构建社区综合管理服务平台，强化社区自治组织管理服务功能，强化社区管理服务的信息化建设，强化社区居民自治和监督功能，强化投入和队伍建设，不断创新社区管理服务机制。（记者 林春生 通讯员 尔实）