11月30日召开的宁夏回族自治区政府第106次常务会，审议通过了《宁夏民政事业发展“十二五”规划》。在这份长达1万多字的《规划》中，一个个具体的“民生指标”，勾勒出“十二五”民政事业发展蓝图。自治区主席王正伟主持会议并讲话。

    《规划》提出，“十二五”期间，宁夏回族自治区民政工作的发展目标和主要任务是：综合防灾减灾能力明显提高；社会救助水平不断提升；社会养老服务保障能力显著增强；社会福利和慈善事业加快发展；城乡基层民主和社区建设全面加强；双拥和优抚安置工作稳步推进；专项社会事务管理水平显著提高。到2015年，宁夏回族自治区救灾物资储备库容面积达到24000平方米，能保障紧急救助和转移安置灾民8万至12万人。创建25个国家级、50个自治区级综合减灾示范社区。临时救助制度全面建立，符合条件的城乡困难群众全部纳入救助范围。城镇社区基本实现居家养老服务全覆盖，农村20%以上的社区建立居家养老服务站；每千名老人拥有机构养老床位30张，五保对象集中供养率达到70%。宁夏回族自治区90%的城市社区达到三星级以上标准、80%的农村社区达到自治区建设标准。改扩建12所光荣院，确保孤老病残优抚对象集中供养率达到70%。

    王正伟指出，“十二五”期间，宁夏回族自治区民政工作要继续做好三项重点工作：一是做好社会救助工作。目前宁夏还有近100万贫困人口，要针对这些人口大做文章，把社会救助和扶贫工作结合起来，结合新扶贫标准，明确救助对象，整合资金、整合力量，做好社会救助工作；二是做好黄河善谷建设。要制定好“黄河善谷”发展规划，建设完成5个以上慈善产业园。从明年开始，定期举办慈善博览会，并将其打造成为全国品牌。每年要邀请专家举办黄河善谷论坛，成立慈善基金和慈善事业投资基金，跟全国各地联合搞慈善家宁夏行活动，利用一系列活动，确保黄河善谷工作落到实处；三是做好城乡社区建设工作。社区建设关系社会管理、社会稳定和社会发展，在民族地区有重要意义，要搞好平台建设，抓好队伍建设。要把民风建设作为宁夏民政工作的特色和亮点，提上重要议程，实现民政事业发展新跨越。