对多个培训项目进行统筹管理，避免重复培训；政府购买培训成果，市场需要什么培训什么……近日，重庆市政府办公厅下发《关于进一步加强职业培训工作的意见》（以下简称《意见》），出台多项措施加强技能人才队伍建设。

    推行实名培训 杜绝造假骗补贴

    “目前，国家九个部委均设有职业培训项目，如国务院扶贫办的‘雨露计划’、农业部的‘阳光工程’等，俗称‘九龙治水’。”市人社局相关负责人称，这些项目下放到地方，由于渠道多、资金大，如果监管不到位，极易出现以“假培训”骗补贴或重复培训的情况。有培训人员就反映：“参加了不同部门组织的两三次培训，每次内容都差不多。”

    为了改变这一现状，加强对职业培训的管理，根据《意见》，我市将设立统筹办，对各类政府补贴职业培训项目，统一制定职业培训规划、统一培训机构备案、统一培训标准、统一培训质量考核。“比如，将一个农民培养成合格焊工，需要培训哪些内容，培训多少课时，需要多少培训资金，都会出台统一标准。”该负责人举例说。

    值得一提的是，统筹办将建立职业培训信息管理平台，实行培训实名制。其中，将明确定点培训机构、培训项目及班次、人员和职业培训补贴资金，以便掌握培训人员的基本情况，实现动态监测，确保培训的真实性。

    工种越紧缺 培训补贴越高

    《意见》的另一亮点，是将职业培训补贴标准与培训成本、培训工种紧缺程度挂钩。

    具体而言，下一步重庆市拟出台《职业培训成本及市场需求程度目录》，将产业结构调整和重点建设项目对技能人才的需求程度由高到低分别为非常紧缺、紧缺、一般紧缺。其中，紧缺高级人才的培训将享受更高的财政补贴。比如，机械行业的车工、维修电工、数控车工和家政服务业的养老护理员，由于市场需求大，培训成本高，政府对其的补贴比例也将相应提高。

    另外，《意见》也强调，财政购买的不是培训过程，而是培训效果——只有在培训人员获取国家职业资格证书或专项职业能力证书的前提下，政府才会给予相应的补贴。市人社局负责人称，人社系统的岗前培训、提升技能培训和创业培训等3类培训，已于本月实施上述规定，其他系统的培训项目也将在近期跟进。

    鉴定补贴范围扩大

    对职业资格鉴定费用，政府补贴范围也将从现在的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者和退役士兵（士官）三类人群的基础上，增加毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的初高中毕业生两类，补贴标准达到80%以上。

    同时，鉴定补贴职业也将扩大到国家已颁布职业标准的所有职业（工种），从现在的80余种增加到近2000种。

    另外，《意见》也明确培训机构管理实施“谁举办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，为全市千余家培训机构戴上“紧箍咒”。 （记者 文晶 实习生 刘俊杨）