10月15日至16日，为贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》，由交通运输部、中国人民银行、国务院扶贫办、社科院农发所等部门领导组成的中央扶贫开发工作考核组前来青海省实地考核2011年度扶贫开发工作。

    10月15日，青海省在西宁召开汇报会，副省长邓本太代表省人民政府作了专题汇报。主要从2011年度青海省连片特困地区经济社会发展情况，青海省扶贫开发工作的主要做法和成效，扶贫资金的监管和规划的编制、人员的培训，扶贫开发考核工作的开展情况等方面进行了汇报。省扶贫开发领导小组各成员单位及相关单位主管领导，共40个单位参加了汇报会。会后，考核组领导、专家与部分单位和省扶贫开发局领导及各业务处室的负责同志进行了座谈，查阅了相关文件和资料，核查了数据，从多方面了解了青海省扶贫开发工作和考核自评工作的有关情况。

    10月16日，考核组分别赴海东地区的互助土族自治县和西宁市的湟源县，召开了由市(地)主管领导、扶贫部门负责人和县扶贫开发领导小组各成员单位参加的汇报会，听取了市(地)、县人民政府的专题汇报；查看了互助县的鑫源獭兔养殖专业合作社和湟源县城关丹噶尔新村(三集中)易地扶贫搬迁、后续产业项目；与县、乡干部和贫困群众进行了座谈，详细了解了贫困群众的生产生活情况、扶贫项目资金的到位以及党的惠农政策的贯彻落实执行情况。

    考核工作结束后，考核组对青海省的扶贫开发工作和考评工作给予了充分的肯定。考核组认为青海省的扶贫开发和自评考核工作非常认真，扎实有效。一是全省扶贫工作取得了良好的成效。从考核自评报告、汇报材料和有关文件资料看，在中央扶贫开发工作会议召开后，青海省委省政府高度重视，及时召开了全省扶贫开发工作会议，进行了全面部署，制定政策、落实措施、明确责任，下发了《关于贯彻<中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)的实施意见>》，在全国率先成立了扶贫开发局，并列入了省政府直属机构，构建了高效运行、分工明确、部门密切配合、协调有序的扶贫开发工作机制。全省各级政府和行业管理部门克服了多种困难，在集中连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县的基础设施、基本公共服务、产业发展、生态建设等方面都取得了较大的发展，全省连片特困地区和重点县2011年度的经济和社会得到了全面的发展，扶贫开发工作成效显著。二是注重创新扶贫开发模式，措施得力。省委省政府从全省贫困地区的实际出发，坚持把加快扶贫开发方式转变作为推动扶贫开发工作创新发展的突破口，总结扶贫开发实践经验，创造性地提出了具有针对性、指导性和可操作性的扶贫开发"六个转变，六个结合"的新思路；积极探索创建了多种产业扶贫的新模式，转变扶贫开发方式，深化和完善了扶贫开发和农村低保两项制度有效衔接机制、扶贫开发对象动态管理机制、各项惠民政策和项目资金整合机制、工作到村扶贫到户的机制、扶贫开发合力推进工作机制、扶贫开发考评激励机制。在扶贫开发模式上有重大创新。通过多种措施充分调动了各级扶贫开发领导小组成员单位积极参与扶贫开发工作的积极性和主动性，充分发挥了社会资源优势，促进各类资源参与扶贫开发，形成了扶贫攻坚的合力。全省制定了六项扶贫资金监管办法和制度，为财政扶贫资金和扶贫项目的安全运行提供了可靠保障。通过这些措施，充分保证了扶贫开发工作的顺利推进。三是扶贫开发考核工作组织有效。通过核查了解，青海省严格按照国务院扶贫开发领导小组《关于印发<扶贫开发工作考核办法>(试行)》的通知精神，积极落实扶贫开发考核工作。及时成立了考核领导小组，制定了全省扶贫考核办法，有层次、有针对性地开展了全省的扶贫考核工作。同时，按时高质量的上报了自评报告，并对扶贫开发工作考核提出了有针对性的建议。从总体上看，全省扶贫开发工作考核工作组织是有效的。四是对青海省提出的相关建议表示将在考核报告中如实向国务院扶贫开发考核领导小组反映，并建议在修订考核办法时予以充分考虑。同时，考核组要求青海省认真总结近年来在产业化扶贫方面的新实践、新作法、新经验，尽快报国务院扶贫办，以便在全国范围内推广、交流。(孙世成)