建立各级党委(党组)书记党建工作专项述职制度，完善考核评议机制，加强督导检查力度——— 近年来，河北不断探索健全和落实基层党建责任制新方式，取得显著效果，形成了党员领导干部述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的工作格局。

    实行基层党建专项述职制度，强化各级党组织书记管党意识和管党责任。2000年至2004年，邯郸市在全国首次探索建立了基层党建专项述职制度，并在全省推行。经过多年的总结完善，河北形成了市、县(市、区)、乡(镇)党委书记和部门党组书记基层党建专项述职制度：市委书记、省直部门党组(党委)书记每两年向省委作一次书面述职，县(市、区)委书记每年、乡镇(街道)党组织书记每半年向上级党委作一次会议述职，村党组织书记采取“双述双评”的办法进行述职，形成了覆盖市、县(市、区)、乡(镇)各级党组织的党建工作述职体系。

    在专项述职过程中，河北重点做好述前调研、述中点评、述后践诺三个环节。在述前调研中，各级党组织书记利用一至两个月时间深入基层调研，摸清基层党建工作情况；在述中点评中，上一级党组织书记对述职者逐一进行点评，既肯定成绩，又点明问题，达到“书记评书记，大家受教育”的效果；在述后践诺中，对述职过程中指明的问题，通过建立整改工作台账、印发整改通知书、实行挂账督办等方式，督促整改。通过上述三个环节，专项述职真正发挥了引导各级党组织书记抓实基础工作、解决基层党建突出问题的作用，形成了“书记抓、抓书记，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作责任体系。

    为了进一步突出各级党组织书记抓基层党建的主体地位，2010年，省委印发《关于落实基层党建工作责任制的若干规定》，明确党委(党组)书记是抓基层党建工作的“第一责任人”，市、县(市、区)党委每半年、基层党组织每季度至少召开一次会议，专题研究基层党建工作。市、县(市、区)党委常委会每年向同级党委全委会报告一次基层党建工作情况。市、县(市、区)和省直部门党委(党组)书记要建立基层党建联系点，带头蹲点调研，抓好典型示范。去年以来，全省各级党组织书记共到联系点调研指导4200多次，走访党员群众6.5万多人次。

    针对一些地区党组织抓基层党建工作的积极性不高等问题，河北不断完善基层党建考核评议机制。在市委换届前，由省委对市委进行一次基层党建工作专项考核，市、县(市、区)党委每年分别对下级党委进行一次基层党建工作专项考核，同时组织党员和群众代表等对当地基层党建工作进行民主测评，测评内容包括党委(党组)对基层党建工作的重视程度、年度基层党建任务目标的完成情况、党组织书记履行管党职责情况等。基层党建考核评议结果与党员干部评定选任、考察任免以及党组织党建评比表彰结合起来，基层党建工作先进县(市、区)、乡(镇)党委书记，在提拔使用上优先考虑。

    为了严格落实各级党组织管党责任，河北强化督导检查力度。省、市委组织部门采取督导调研、巡回检查、明察暗访等形式，不定期入村入户调研。对存在的突出问题，通过向下级党委寄发督办信函、整改通知书等形式，及时提出整改意见，督促抓好整改。(记者四建磊)