从３.４％到６.３％的科学发展路线图
——浙江省半年经济运行指标解读
新华社杭州７月２６日电（新华社记者何玲玲、李亚彪）３．４％和６．３％，是浙江省一季度和上半年的ＧＤＰ增速指标。
外向型经济、民营经济特征明显的浙江省，在国际金融危机冲击中首当其冲，一季度ＧＤＰ增速降至全国倒数第二。面对困难与压力，全省上下坚决贯彻中央决策部署，坚持“标本兼治、保稳促调”，以坚韧、冷静、理性、作为的态度推动经济企稳回升。
在经济环境不利的阶段，近３个百分点的增幅，其含金量不同以往。指标变化的背后，是一个东部地区转型升级的科学发展过程，是一个经济发展方式的“凤凰涅槃”，经过这番洗礼，一个新的浙江将在中国经济版图中崛起。
形势越严峻，越要发挥政府的作用
一季度仅有３．４％的ＧＤＰ增幅，形成了一种倒逼机制，逼着浙江省加快转型升级的步伐，逼着各级政府伸出“有形之手”。
浙江省委书记赵洪祝多次表示，全省经济在国际金融危机冲击下出现的问题，某种程度上是长期积累的结构性、素质性矛盾的总体反映。眼下既要只争朝夕保增长，确保浙江这列火车头不减速，又要把危机作为转型升级的历史机遇，借势推动结构性、素质性矛盾的解决。
形势越紧迫，走科学发展之路越不能动摇，就越不能只顾短期效应而忽视长远发展。为此，浙江省委、省政府提出了科学发展的基本原则：一是顾全大局，咬定９％的全年增长目标不放松；二是坚持标本兼治，推进转型升级不动摇；三是坚持不搞重复建设，不以牺牲环境为代价求增长，不放弃市场调节，尊重经济规律。
一幅转型升级、科学发展的图景逐渐清晰——
６月中旬，两架满载企业家的包机从义乌机场直飞阿联酋迪拜，在义乌市委、市政府的扶持下赴境外办展会。义乌市委书记吴蔚荣说，形势越是困难和严峻，政府这只“有形之手”就越要有为。义乌市将今年确定为“市场拓展年”，其中的一项重要内容是“义乌市场万里行”，这次境外办展拉开了万里行的序幕。
杭州市萧山区委书记洪航勇说，政企联动才能更有效地攻坚克难。他带领党委政府一班人一遍遍地走访银行、一家家地走访企业。“困难时期，政府出招就要又快又重。”洪航勇说。
面对危机，浙江省各级党委政府积极帮助企业巩固国外市场、开拓国内市场、做深省内市场。在外贸上，浙江省对自营出口企业出口信用保险给予５０％的保费补贴，降低企业经营成本；实行“港区联动”“多点报关”等服务方式，降低企业物流成本。在内贸上，运用工业转型等资金，加大支持品牌企业建立健全营销网络，帮助外贸企业开拓国内市场。
在投资与消费上，浙江省除抓项目、保民生外，不断创新“巧招”，抓住农村蕴藏的巨大建房需求推动农民住房建设，加速推进农村地区的危旧住房改造。全省上半年村庄整治建设投入３５亿元，其中各级财政投入１２亿元，拉动农民、集体和社会投入２３亿元。省里决定未来四年改造建设农村住房１００万户，按平均每户投资２５万元测算，将直接拉动投资和消费２５００亿元以上，可带动十几个行业发展，从而开辟一条“扩内需、保增长”的新渠道。
形势越严峻，越要寻找新的增长点
嵊州市是闻名天下的领带之乡，前不久，由巴贝集团等６家公司共同投资的物流公司成立。这是当地出现的第二家联合物流公司。市领带协会副秘书长周庆余说，两家领带行业的物流公司可以让更多企业腾出手来进行产品研发与升级，改变生产企业过去自购原材料、自办运输的“小而全”形态。
嵊州市两家物流公司的出现并非偶然，浙江省去年就实施了现代物流服务业发展规划和政策，完善促进服务业发展的体制机制，今年还推进千家企业主辅分离，发展服务业。
浙江省省长吕祖善强调，不能幻想浙江经济在“早回落”之后能够自然实现“早回升”，全省必须上下动员、齐心协力打一场“保稳促调”的攻坚战，除主攻二产外，还要稳定一产、提升三产。
服务业的发展，既在金融危机下表现出了“避风港效应”，也在浙江省上半年的经济中占有重要份额。在全省上半年６．３％的增长中，三产对ＧＤＰ增长的贡献为５．３个百分点，贡献率为８３．５％；三产增加值占ＧＤＰ的比重比去年同期提高了３．２个百分点。现代服务业正成为投资新热点，上半年三产投资增长２０．５％，使得过去以工业为主要支撑的浙江经济有了“新引擎”。
与此同时，浙江省有选择地培育新能源、新材料、电子信息、生物医药等新兴的高新技术产业，大力发展装备制造业、先进临港工业。这些曾经的“短腿”正在转型升级中慢慢变长，同现代服务业一起，将在金融危机后成为浙江发展的巨大动力。
除增量调整外，改变工业“低、小、散”布局的存量调整也是工作的亮点。浙江省今年一方面抓好“块状经济”向现代产业集群转型升级，一方面确定并重点扶持１４５家工业行业龙头骨干企业。以“块状经济”、中小企业为特点的浙江省，开始加快培育自己的“经济航空母舰”。
不久前，舟山金海湾船业公司在政府的扶持下，拿到中国船级社迄今为止颁发的国内船舶行业最大吨级的质量认证证书，并与海航公司签署了战略合作框架协议。这就是存量调整的硕果。
形势越严峻，越需要叫响“新四千精神”
在玉环县的浙江万邦汽车动力系统有限公司，尽管烈日炎炎，可舒适的空调办公室依然留不住心急如焚的董事长陈春沐。近几个月来，他手提电脑与无线网卡从不离身，几乎一半时间在外走访客户，寻找市场。
顺应国家鼓励发展小排量汽车的政策，生产汽车配件的万邦公司迅速调整产品结构，由过去为大车整车厂做配套转为兼顾小车，２月份就新购设备，投资小车配件生产线，并寻找新客户，产量二季度开始回升。玉环县委书记柯昕野说，在陈春沐身上，显现了民营企业与生俱来的应对风险“自调节”特质，也显现了民营企业家的韧劲。
沧海横流方显英雄本色。创业初期的浙江企业家们曾用走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦的“四千精神”，让浙江从资源小省成为经济总量全国第四的市场大省。现在面临着新的闯关，浙商的“草根韧劲”又唱出新篇。浙江省委书记赵洪祝把它概括为“千方百计提升品牌、千方百计保持市场、千方百计自主创新、千方百计改善管理”。
台州市委书记陈铁雄说，“新四千精神”被赋予更多的内含与外延，在金融危机大考的历练下，企业表现出了更多的理性和成熟。在台州市的国内缝纫机行业龙头飞跃集团的厂房外墙上，悬挂的“新公司、新起点”条幅引人注目。飞跃集团总经理邱继宝和他的企业已从财务危机阴影中走出，愈挫愈勇，实现了核心业务重组。
“新四千精神”下浙商的理性与成熟，让浙江上半年经济运行更为科学和健康。一季度ＧＤＰ３．４％的增速背后，是工业增加值的下降。可令人欣喜的是，工业产销率却在上升，产成品库存与应收账款都在下降。专家分析，不少企业有意识地消化库存、回收账款以降低经营风险，这是一种理性的“自我修复”。一季度的艰难调整之后，浙江省上半年工业增加值首次实现０．５％的正增长，增幅比一季度回升４．９个百分点，为拉动整体经济增长做出了贡献。
钱塘潮涌，无有止息。正如飞跃集团跌倒重起一样，正如从３．４％到６．３％一样，勇立潮头的浙江人正在迎来一个更有活力的未来。
