新华社海口７月３日电（记者 赵叶苹）“十一五”前四年，海南节能减排目标仅完成了６２％，２０１０年承担了３８％的重任。为此，今年，海南制定了系列责任明确的实施方案，量化每个行业、企业的节能指标，确保节能目标顺利完成。海南省工业和信息化厅副巡视员周子华说，有系列措施作保障，海南完成节能减排目标有必胜的信心。

    周子华说，国务院５月４日发布《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，５月５日国务院召开了全国节能减排工作电视电话会议，５月５日下午海南省就召开了全省的节能减排电视电话会议，就认真贯彻执行节能攻坚战提出了一系列要求。６月１０日，海南省政府发布４２号文件，按照国务院的要求，不再上马属于“两高”类别的扩大产能的项目。

    周子华说，海南从年初开始就制定了节能减排攻坚方案，所提出的措施“实、细、见效快”。包括将节能指标分解到市县、各重点用能企业，制定预警调控方案，一旦到规定时间节点节能指标完不成，便实施紧急应急措施。“这是一个实实在在的有保障措施、有时间要求、有量化指标的实施方案。”今年海南还大大加强了节能减排专项资金的投入，省财政在安排了８００万元的情况下，又拿出３０００万元，加上各市县的配套资金，共有４０００多万元节能专项资金，是原先节能资金指标的４倍多。

    目前海南省正在按照节能攻坚方案规定的时间要求，一项一项落实任务和责任。具体的有：淘汰落后小钢铁厂任务已于５月２０日完成。从７月１日开始，扩大差别电价的实施范围，大幅度提高高耗能行业差别电价的加价标准，其中水泥行业：限制类电价加价标准每千瓦时由０．１元提高到０．５元，淘汰类电价加价标准每千瓦时由０．３元提高到０．８元；钢铁行业：限制类电价加价标准每千瓦时由０．１元提高到０．２元，淘汰类电价加价标准每千瓦时由０．３元提高到０．５元。

    “只有在规定的时间节点完成规定的任务，才能确保完成节能减排目标不会是一句空话。”周子华说，“十一五”前四年，海南由于自身产业结构的特殊性，节能指标完成的进度比较慢。几个现代化的大企业都是在“十一五”初期才上马，化肥、甲醇等工业原料是天然气，产出的不是能源产品，因此单位ＧＤＰ能耗特别高。目前在该省工业企业中，一次能源消费占一半以上，节能潜力只能从剩下的一半里去挖，以致今年的节能形势特别严峻。

    “我们现在任何一个环节都不放过，一方面一方面地挖，一点一点地节，将全省的节能潜力充分地挖掘出来。不仅计算产能减少的量，还要计算到减少多少产品产量。”周子华强调说。