新华社济南５月４日电（记者 张晓晶、袁军宝）“十二五”开局之年，山东省把服务业发展作为转方式调结构的突破口，从工业大省到服务业大省，山东正在迈出坚实的转型步伐。

    服务业投资首超工业，由重变轻出现“拐点”

    过去山东人往往对工业增加值全国第一引以为荣，而唯独不愿提及服务业这块“短板”。为打破“一工独大”的经济发展理念，“十一五”期间山东把文化旅游、金融保险、现代物流、科技信息、商务服务等十大产业列入服务业发展重点规划，并实施了税收、土地、信贷等一系列政策措施，扶持力度之大前所未有。大规模的资金注入更是对服务业发展起到了“酵母效应”。

    ５年间，山东省级财政共安排引导资金７．５亿元，支持了２４７个重点项目，带动社会投资３３５亿元。“重锤”之下，“一工独大”的格局在山东开始发生改变。

    在近日召开的山东省服务业工作会议上，服务业发展给出了答卷：“十一五”期间，服务业增加值年均增长１３．４％，居全国第三位；服务业固定资产投资实现１１３７７亿元，年均增长２６％；２０１０年三次产业投资结构达到２．３：４８．８：４８．９。

    “２．３：４８．８：４８．９”这一看似简单的数据，让山东人振奋不已。山东省发改委主任张超超说：“第三产业服务业投资超过第二产业，这在山东还是第一次，意味着山东为促进服务业发展作出的努力已经取得良好成效，经济结构由重变轻开始出现‘拐点’。”

    服务业“短板”拉长，群众生活幸福感提升

    服务业发展关乎百姓切身的生活感受。一位来自南方城市的干部对记者说，他刚来山东时很不适应，夜间文化休闲活动很少，服务业的不发达让他感觉山东缺少了生机与活力。

    在有着丰厚的历史文化底蕴的泰安市，游客多数是慕泰山之名而来。可是由于这里的服务业链条不完善，导致游客留不下来。如今，游客登过泰山，可以到亚洲最大规模的高科技文化主题公园泰山方特欢乐世界游玩，晚上可以观看大型实景演出《中华泰山·封禅大典》。如果意犹未尽，游客还可以逛逛水浒文化城。

    文化产业的突破式发展拉长了泰安旅游的产业链，昔日的“半日游”正逐渐发展为“二日游”“三日游”，服务业已成为泰安新的经济增长点。

    据记者了解，２０１０年泰安服务业增加值达７５６．９亿元，同比增长１８．１％，对经济增长的贡献率达４５．５％。

    随着一大批服务业项目的实施，省会城市济南的形象也变得越来越时尚。市民李春燕说，以前济南的文化休闲、购物消费场所主要集中在市中心，现在全市各处都有大型超市、购物中心，看电影、健身等文化消费场所也很齐全。“济南的变化太大了，外地朋友来了，我再也不用为到哪里吃、住、玩费心了。”她说。

    山东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华说：“服务业发展了，群众的生活便捷了，幸福指数提高了。同时，扩大了内需，使消费对经济的拉动作用明显增强。”

    以服务业跨越式发展撬动经济航母转型

    发展服务业是山东转方式调结构的迫切要求。素有鲁南“煤城”之称的枣庄２００９年被国家列入资源枯竭城市名单，但记者前不久在枣庄采访时却感受到，以旅游文化产业为主的服务业发展为枣庄带来了新生活力。一辆辆旅游大巴穿梭于各景区之间，台儿庄古城、微山湖湿地景区内游人如织，昔日的“煤城”正在向新兴旅游城市迈进。

    在山东，像枣庄这样尝到转型甜头的城市还有不少。作为全国的老工业基地，淄博市的工业生产总值一直位列山东省前三甲。近年来，淄博凭借文化资源优势，发展了印刷发行、文化旅游、影视传媒、创意会展等一批优势主导产业，实现了老工业城市由资源依赖型向科学发展型的华丽转身。

    以服务业跨越式发展作为转方式调结构的突破口，已成为山东人的广泛共识。据介绍，２０１０年山东省生产总值的三次产业结构已由２００５年的１０．７：５７：３２．３调整为９．１：５４．３：３６．６，服务业占比提高了４．３个百分点。

    根据规划，“十二五”期间，山东省将继续把服务业跨越发展作为加快转方式调结构、节能减排提高效益的重中之重，力争全省服务业增加值占生产总值的比重每年提高２个百分点左右。