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新闻分析:中央新措施为广东香港合作注入新动力
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年08月24日 20时34分   来源:新华社

    新华社香港8月24日电(记者 陈静 高路)中央政府日前在香港宣布推出一系列支持香港经济社会发展的新措施,重点之一是深化粤港区域合作。香港专家学者普遍认为,作为“十二五”规划中国家发展策略的一环,深化粤港合作不但能提升区域综合竞争力,更可以为促进国家整体发展发挥效用,此时出台的新措施为这一合作注入了新动力。

    粤港两地有着深刻的历史文化渊源,经济密不可分。如今,两地历经多年合作均进入新的发展阶段。一方面,粤港都处于经济转型的关键时期,并且共同面临后金融危机时期来自国际市场的挑战,需要联手应对。另一方面,“十二五”规划也为粤港两地带来了新的发展机遇,规划提出,未来5年内地年均经济增长率7%的发展目标,按此计算,届时的GDP总量将达到55.8万亿元人民币。这意味着一个更加可观的市场,大量投资机会和消费需求。

    在此背景下,中央提供的政策平台为粤港共同应对机遇和挑战,迈入深度合作和高度融合的发展新阶段,实现互利共赢,提供了重要支持。

    细读此次中央政府公布的惠港措施,在粤港合作条目下,第一条便明确指出,要大力推动前海深港现代服务业合作区建设,积极发展创新金融、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务。香港专家学者普遍认为,前海合作区将成为粤港合作的亮点。

    占地15平方公里的前海合作区是2010年经国务院批准成立的深港合作区,有“特区中的特区”之称,也被认为是深圳走向海外、香港走向内地的“双跳板”。

    香港专家表示,前海地区的规划与建设全方位地体现了深港合作,是香港高端服务业向内地市场拓展的起点。

    岭南大学经济系教授何泺生认为,中央新措施在一定程度上降低了香港服务业进入内地的门槛,开拓了粤港合作的新领域。何泺生说:“尽管短时间内香港服务业进入内地会增加竞争,但从长远来看,有助于带动内地服务业健康发展。”

    粤港区域协调发展,良好的基础设施建设和居民往来便利是必要保障。纵观中央政府有关粤港合作方面的7条新政策措施,几乎一半与区域交通运输相关。

    香港大珠三角商务委员会主席冯国经指出,流量是创造一个经济区的重要因素,这就需要完善各项交通基础设施的连接。

    而新措施的具体内容就包括了,将把“衔接内地港澳交通”列入国家“十二五”综合交通运输体系规划,建设广深港铁路客运专线,推进港珠澳大桥建设等。

    已经在北京和深圳运营相关业务的香港铁路公司就此发表声明称,对此感到万分鼓舞,表示会继续发展内地轨道交通事业,为内地省市交通基建做出贡献。

    中央政府的新措施中还提出,支持香港与珠江三角洲及内地航空业合作,完善内地与香港空管协作机制,提升区域航空运输能力,并积极研究连接香港和深圳两个机场之间的港深西部快速轨道线建设等。

    香港航空公司代表协会副主席吴祖献说,珠三角目前有5个机场,客货量十分惊人。因此,综合统筹,重新规划航线网,互相协调航线十分必要。

    特区政府中央政策组首席顾问刘兆佳表示,新措施中的很多内容回应了粤港两地的诉求。有些措施虽然是试点形式,并非迈出很大步子,但如果试验结果满意则可在全国推行。

 
 
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