新华社兰州６月１５日电（记者 王艳明）从伏羲故里到敦煌石窟，从《丝路花雨》到《读者》杂志，甘肃省厚重的历史遗产与靓丽的文化名片交相辉映。正在深入推进的文化体制改革，让这片土地进一步焕发了生机与活力。

    “平稳改革，不留尾巴”

    ２０１２年４月１５日，甘肃省演艺集团有限责任公司正式挂牌成立，甘肃省歌舞剧院等６个省直文艺院团和甘肃省演出公司等省直文化单位，在兰州联合组建了一个大型国有独资文化企业。

    “对于我们这些省直文艺院团来说，改革的作用是显而易见的，既能减轻包袱，轻装上阵，又能解放艺术创作的生产力。”甘肃省歌舞剧院有限公司董事长陆金龙说，此次改革压力很大，对院团负责人和普通职工来说，是一次思想观念的重大转变。

    甘肃省文化体制改革始于２００６年，按照国家统一部署，改革的目标是十八大之前基本完成国有经营性文化单位转企改制，基本完成文化市场综合执法改革，基本完成有线电视网络整合。

    在这三项改革任务中，国有经营性文化单位转企改制无疑是“重头戏”，而文艺院团的改革成了人们最关心的对象。

    甘肃省文化厅提供的数字显示，此次文化体制改革，除中央批准７家保留事业体制，省上批准３家划转、６家撤销的单位外，甘肃省共有６３家文艺院团全部转制为企业。初步统计，注销事业法人７２家，核销事业编制２８２６个。

    核销事业编制，意味着过去旱涝保收的“铁饭碗”被打破，这对习惯拿工资过日子的演职人员来说，无疑是一次人生的“抉择”。

    “职工利益重于泰山，不稳妥就无从谈和谐稳定。”这一改革“底线”，成了各级政府的共识。

    在深入调研、广泛征求意见后，甘肃省确定了“成熟一家，转制一家，平稳改革，不留尾巴”的改革思路，在灵活运用“老人老办法，新人新办法”等政策的基础上，通过“一团一策”“一单位一策”的稳妥改革，最大限度地维护了职工利益，确保了改革的平稳推进。２０１２年５月３１日，甘肃省宣布，中央确定的各项重点改革任务已经全面完成。

    顺应市场初尝改革“果实”

    在甘肃省文化体制改革中，甘肃省杂技团成了人们津津乐道的对象，因为它不光是甘肃省转企改制文艺院团中“敢吃螃蟹的第一人”，而且在市场大潮中站住了脚跟，实现了华丽的转身。

    “今年４月至５月，《敦煌神女》的观看人次和门票收入都比去年同期上升了５０％，我们的目标是今年力争实现毛收入２０００万。”甘肃省杂技团有限责任公司董事长李林安对于新一年的演出市场，信心十足。

    ２００９年８月，甘肃省杂技团被文化部列为全国文化体制改革４２家试点单位之一，开始了转企改制的改革。

    由于人员多，包袱重，当时甘肃省杂技团的状况是“不演不赔，一演就赔”，普通职工一个月拿不到１０００元的工资，连养家糊口都有困难。

    改革成了唯一的“活路”，为开拓敦煌旅游市场打造的《敦煌神女》推出之后，没想到越演越火。

    “２０１０年，全年演出６１２场，毛收入达到６００余万元，２０１１年演出毛收入突破１０００万元。”李林安说，跟着旅游闯市场，他们已经探出了一条成功的发展模式。

    改革在给甘肃省杂技团带来活力的同时，也让职工的腰包鼓了起来。“现在有的一线职工月收入达５０００多元，这是过去想都不敢想的。”李林安说。

    甘肃杂技团改制的成功，也为甘肃省其他文艺院团的大胆改制树立了榜样。“《敦煌音画》就是我们面对体制改革创作的一个新的演出项目，搬上舞台后，发展势头很好，我们目标是把它打造成音乐敦煌的符号。”陆金龙介绍，推出顺应市场的精品力作，走产业化发展道路，已经成为他们坚定的选择。

    从身份转换到市场主体

    近日，甘肃省文化体制改革工作会议在兰州召开，一批改革的先进单位受到了通报表彰，同时改革中需要正视的问题成了与会者的共同关切。

    记者在采访中了解到，其中大家最关心的问题是，甘肃省国有经营性事业单位虽然已经全部转企改制，但只是完成了“身份转换”，距离合格的市场主体还有很大差距，需要按照现代企业制度的要求，进一步完善法人治理结构、提升经营管理水平。

    由于改制前底子薄，市场竞争力弱，“扶上马，送一程”成了各国有经营性事业单位改制后的共同期盼。

    当“甘肃省财政今年拿出５０００万元专项为文艺院团注入资本金”的消息传出时，很多改制后的文艺院团非常高兴，认为政府没有把他们“一推了之”。

    与此同时，甘肃省文化项目在第八届深圳文博会和香港文化产业招商引资活动上表现不俗，也让许多人为之一振。

    “在本次文博会上，我省推出重点项目１１８个，签订文化产业项目３９个，总金额１０９亿元，在香港举行的重点文化产业项目推介会和签约仪式上，我省又有６个项目签约，涉及资金２３亿元。”甘肃省委宣传部副部长管钰年说。