专访：应对气候变化挑战　中国贡献实实在在
——访中国国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟

    新华社洛杉矶２月５日电（记者郭爽）中国国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟４日在洛杉矶举行媒体吹风会后接受了新华社记者专访。他表示，中国在应对气候变化方面做出了实实在在的贡献。目前，中国正在起草专门法律，采取多种措施，探索利用市场机制、建立国家碳排放交易市场等手段，应对气候变化带来的挑战。

    苏伟说，“中国一直在研究起草应对气候变化的专门法律，这项工作目前正在积极开展过程中。当然，除了就气候变化问题专门立法外，中国也会对其他相关法律做一些调整和修改，以符合应对气候变化的相关需要”。

    在谈到中国为应对气候变化采取的措施时，苏伟介绍说，“十一五”期间，中国实现了单位ＧＤＰ能耗下降１９．１％、节能６．３亿吨标准煤、减少二氧化碳排放１５亿吨的目标责任。“十二五”期间，中国又确定了“单位ＧＤＰ能耗下降１６％、碳强度下降１７％”的目标。

    “这是一个明确信号，表明中国把应对气候变化和推进绿色低碳发展作为一个重要政策导向，并希望通过积极应对气候变化，控制温室气体排放，实现经济发展方式的根本转变。今年是‘十二五’的第三年，无论能耗还是碳排放的目标都已分解在全国各个省、自治区和直辖市等各个层面，目前正在具体落实的过程中，”苏伟说。

    苏伟说，“中国还为应对气候变化采取了其他多种措施，如植树造林以增加森林碳汇，淘汰落后产能和调整产业结构，在交通尾气排放和建筑能耗等方面也规定了新的标准和措施等”。

    苏伟认为，中国在积极应对气候变化的同时也面临重大机遇。“我们看到机遇和挑战，希望把机遇做大，尽量化解气候变化的不利影响和威胁。机遇体现在方方面面，如在控制温室气体排放方面，尽管在短期内对经济发展速度有影响，但长远来看，这将优化产业结构，实现产业转型升级。作为推动发展方式转变和经济结构调整的一项重大战略，通过节能减排可以控制温室气体排放，促进绿色低碳发展。”

    在新能源、节能、环保和低碳产业等方面，苏伟认为积极应对气候变化对带动整个经济社会发展都有重大意义，“如可以提供大量就业岗位，带来技术创新，取得更大经济回报等，而在绿色低碳技术的发展和相关产业的发展方面，也都将有非常广阔的前景。如果抓住这些机会和机遇，就可能在经济社会发展方面带来很多好处”。

    苏伟表示，中国将探索利用市场机制、建立国家碳排放交易市场等手段实现控制温室气体排放，“目前，我们正在探索更多途径，通过市场办法，解决生态建设、环境保护、应对气候变化等问题”。

    苏伟表示，中国政府对气候变化问题历来高度重视，并在气候变化问题上持认真和负责任的态度，“一方面，气候变化在中国影响比较大，中国是人口最多的国家，气候条件、生态环境都比较脆弱，容易受到气候变化的不利影响。最近１０年，干旱、洪涝、强降雨、沿海地区的风暴潮等一系列极端气候事件频发；另一方面，气候变化与能源消耗密切相关。”

    “改革开放３０年，中国经济发展取得显著成绩，但在推进工业化和城镇化过程中，中国也面临着经济发展和环境、生态保护间相平衡的压力。即要采取措施尽可能减少排放，保护环境，又需要一定能源和排放支撑经济社会发展，”苏伟说。