新华社北京６月１５日电（记者于文静、孙洪磊）初夏的天津，在武清区北运河郊野公园，凉风习习，疏浚清淤后的运河中，碧绿的水生植物随风摇曳，很多市民带着孩子在岸边放松休闲。

    天津是我国严重缺水城市之一，水对于这个城市有着至关重要的意义。如何破解这一经济社会可持续发展面临的最紧迫的资源型约束条件？天津在全面节水中寻找答案。

    拧紧生产生活“水龙头”

    工业一直是用水大户。在天津医药行业重点企业——天津中新药业第六中药厂，记者了解到，通过节水改造，所有独立用水单元都配备了二级计量水表，所有用水器具全部更换为节水型产品，生活、工业生产的污水经处理合格后回用于草坪灌溉，空调制冷系统间接冷却水循环率达97.41%。

    水是天津生存发展的命脉。然而，加上外调水源，天津人均水资源占有量仅为370立方米，远低于世界公认的人均占有量1000立方米的缺水警戒线，城市供水依靠引滦入津、应急引黄济津，水源的依赖性、单一性、脆弱性矛盾突出。

    天津市水务局副局长李文运表示，近年来，天津加大工业节水力度，大力发展低水耗的高新技术产业，同时，针对石化、化工等高耗水行业，推广高效冷却、污水深度处理回用、冷凝水回收等节水新技术、新工艺，降低单位水耗。

    潺潺细水，节流有道。为了拧紧“水龙头”，天津大力推进节水器具更换，在公共生活领域推广智能IC卡节水控制系统，在园林绿化中应用喷灌滴灌……全市正从节水典型示范建设发展为科技节水全面推动的新局面。

    利用非传统水源：向天“要水”

    在新建成的天津文化中心，碧波荡漾的人工湖周围，是供市民休闲的海棠步道、广场、美术馆、博物馆、图书馆……步道地上，缝隙排水沟可将雨水排到地下的蓄水沟，经过生态净化后对人工湖进行补给；遇到暴雨，紧急排空装置能迅速将湖水排空，保障防洪安全。

    “我们的思路是通过生态的途径解决城市发展的排水问题，通过雨洪就地管理、在源头净化雨水，提高防洪标准，实现水资源再利用。”项目负责人、戴水道景观设计有限公司工程师吴昊说。

    科学利用宝贵的水资源，需要节其流，开其源。李文运说，近年来，天津大力开发雨洪、中水、淡化海水等非常规水资源，将高耗水行业集中布设于沿海地区，充分利用海水、淡化海水和再生水，并用自然净化的、符合景观用水水质要求的雨水，进行园区绿化和水体补水。

    目前，天津文化中心、机车车辆厂、南开大学滨海学院、天赐园居民小区等一批雨水利用项目已经建成，两年内，将实现年利用雨水500万立方米的目标。

    经济杠杆让每滴水发挥最大效用

    天津市水务局副总工程师杨宪云表示，为了加快发展非常规水资源，遏制地下水超采，促进水资源优化配置，天津市深化水价制度改革，构建起节水型价格机制。

    据介绍，天津市推行不同区域、不同用途差别定价。地下水资源费为2.8元至5.8元/立方米。自来水价格按照不同用途定价，城区居民生活用水4.9元/立方米；非居民生活用水统一为7.85元/立方米；特种行业水价为22.25元/立方米。

    同时，为引导和鼓励再生水利用，全市统一再生水管网建设配套费标准，对再生水免征水资源费和公用事业附加费，对企事业单位回用再生水免征污水处理费。

    为了抑制地下水超采，天津还大幅提高地下水资源费标准，缩小与自来水价格差距。目前地下水资源费标准较10年前提高约30倍，与公共自来水价格由相差10倍左右缩小到不到2倍。通过科学的水价调控机制，提高了水资源利用效率和效益。

    科学治水、统筹管水、合理用水。目前，天津已形成“政府调控、总量控制、计划管理、经济调节、法制保障、科技支撑”的节水新机制。截至2012年，天津市万元GDP用水量降至20立方米，万元工业增加值取水量降至9立方米，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.67，各项指标在全国处于领先水平，先后获得“全国节水型城市”和“全国节水型社会建设示范市”称号。