抽样评估“揭伤疤”　拔除“病根”促整改
――内蒙古检察系统走群众路线彻查问题促进执法规范化

    新华社呼和浩特１０月１日电（记者 贾立君）“过去我们关注的是成绩和亮点，这次刨根溯源揪出大量问题，给我们敲响了警钟。”９月２９日，内蒙古自治区呼和浩特市人民检察院检察长王汉武在全市检察工作科学发展抽样评估整改落实会上说。

    今年７月下旬至８月初，内蒙古自治区检察系统在学习实践党的群众路线教育活动过程中，针对近年来全区检察机关自侦大案要案比例较低、干警办案质量与先进地区差距较大、群众满意度不高等问题，决定深入开展问题大排查。于是，确定了对各方面工作走在全区前列的呼和浩特市人民检察院和“全国模范检察院”呼和浩特市新城区人民检察院，作为首批抽样评估对象。

    他们从全区各盟市院精选出１４９名业务能手和专家，组成抽查评估队伍，围绕执法办案、队伍建设、检务保障等，对上述两院２０１２年以来的工作逐件、逐项展开检查评估。在此过程中，要求被查单位全员回避，邀请媒体记者全程跟踪；复查组对前两个组的工作进行审核时，允许被查出问题的案件承办人进行说明、辩解，以保证评查意见的准确性。

    经过一周的紧张工作，共审查案件１２９６件，查阅卷宗１３６１册、工作资料５１５２份，审看办案同步录像７５盘。最终，发现大大小小办案瑕疵２４５３处。

    “虽然只查了一个盟市院和一个基层院，但查出了带有全区普遍性的问题。”内蒙古自治区人民检察院检察长马永胜在此次工作总结视频会议上表示，“这样的结果，责任首先在自治区院，这个板子先要打在我个人的身上。”

    随后，相关各级检察干部纷纷对照“四风”，把自己“摆进去”、用问题“照镜子”，积极承担责任。大家细致分析认为，这些问题的出现，其深层原因主要是工作中的形式主义现象比较普遍、检察人员存在“庸、懒、散”不作为现象、官僚主义比较严重。

    “问题发现得越早越好。”内蒙古自治区人民检察院政治部主任唐勇，在９月２９日呼和浩特市人民检察院的通报会上说，通过“解剖麻雀”方式检验每个案件，可以“倒逼”检察人员努力提高职业化、专业化水平；此次抽查评估所查出的问题将作为全区１２３个各级检察院对照检查的范本，在全系统进行对照检查、逐项整改。今后还将以随机抽签的方式对全区各级检察院的工作进行评估，并要把抽查评估作为一项考评机制，下一步还要探索“下查上”、“上下互查”评估方式，使队伍素质越查越过硬、问题越查越少，以达到根除“病根”的目的。

    业内人士认为，公检法等部门的工作涉及千千万万老百姓，但其专业性、保密性强，一般群众很难发现他们的问题所在。因此，整风主要靠自己下工夫“自揭家丑”。人民检察院紧紧围绕“人民性”的根本属性，最大限度地维护法律的公平正义是一项得民心的好举动。