新华社南昌１２月８日电（新华社记者 王运才 程迪）发展不足是江西最突出的问题。追赶，成为最紧迫的任务。

发展粗放是江西经济社会发展的痼疾。升级，成为追赶中待解的课题。

产业升级，开放升级，创新升级，区域升级，７月下旬省委十三届七次全会以来，发展升级正汇成一股股洪流，成为赣鄱大地的主旋律。为与全国同步全面建成小康社会，江西砥砺奋进，在追赶中跨越，力闯发展升级新天地。

区域升级带动开放升级

今年９月３０日，江西首条跨设区市公交线－－南昌市至九江市永修县的１３９路公交路开通，迈出了“昌九一体化”实质性一步。南昌与九江在规划、基础设施、公共服务等领域的一体化，以及产业对接互补正稳步推进，昌九同城效应初显。

今年７月底，江西提出“昌九一体化”战略，对接长江中游城市群－－中国经济增长“第四极”的崛起，实现省会南昌与沿长江城市九江的“双核”带动发展。这是江西推动区域升级努力的一部分。

区域升级可增强经济发展升级支撑力。江西省发改委主任李安泽说，赣北“昌九一体化”形成鄱阳湖生态经济区建设的“龙头”，赣南等原中央苏区振兴发展正在推进实施。江西发展的“两翼”也在展开：今年８月和１１月江西陆续出台专门方案和实施意见，加快推动赣东北参与长三角、海西经济区等沿海发达地区分工合作；支持赣西地区与南昌大都市区、长株潭城市群合作对接，融入长江中游城市群。至此，江西构筑起“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。

区域升级带动开放升级，增强经济活力。在区域升级推动下，江西水陆空立体化交通体系逐渐形成，与长三角、海西经济区、武汉都市圈等区域的互动不断深化。以此为依托，江西努力抢占新一轮扩大开放、承接产业转移的制高点，打造江西开放型经济升级版。今年前１０个月，江西进出口总额为３０９．６２亿美元，同比增长１３．５％；实际利用外商直接投资６０．６２亿美元，同比增长１０．４％。

创新升级驱动产业升级

经过１４年攻关，研制出我国首台全自动血细胞分析仪，打破了国外技术封锁和市场垄断，使单台此类分析仪售价由３０万元下降为２万多元。创造这个奇迹的江西特康科技有限公司，是南昌国家高新技术产业开发区孵化出的自主创新龙头企业。为鼓励企业创新，南昌高新区相继出台一系列扶持政策，设立创新基金。

目前，南昌高新区已建立２０个国家级创新平台，拥有自主知识产权专利产品１０００余项，园区完成了从传统产业到战略性新兴产业转型的“惊人一跃”。

产业升级是发展升级的核心。为推进发展升级，江西通过推动产业升级，加快构建具有江西特色和比较优势的现代产业体系。今年６月，江西出台《深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》及８个配套文件，提出加快形成以战略性新兴产业为龙头、先进制造业为支柱、生产性服务业为支撑的现代工业体系。

创新升级助力产业升级。为深化创新升级，以科技创新突破带动产业发展全面升级，今年江西出台促进科技创新加快升级的实施方案，每年组建约５个产学研用协同创新体，建设约１０个省级产业技术创新战略联盟，筛选２０至３０家上市培育重点高新技术企业。

通过一系列扶持政策实施，江西正加快形成比较合理的特色工业产业体系，产业升级成效初显端倪。今年前三季度，新能源汽车与动力电池、生物及新医药、航空制造等江西十大战略性新兴产业实现主营业务收入７８３３．２５亿元，同比增长１６．５％，对江西工业发展贡献率为４５．１％。

机制升级推动发展升级

今年，一场考核风暴席卷了江西高安市所有乡镇。高安市将全市２３个乡镇（街道、景区）划分成５个不同考核区域，根据区域自身条件和特色实行差异化分类考核。

“乡镇自选发展重点，宜工则工、宜农则农，都有机会拿第一。多做ＧＤＰ不一定吃香。”高安市委书记聂智胜说：“差异化考核让乡镇必须寻找符合自身实际的加快发展路径，提高发展质量。”

江西生态环境优良，森林覆盖率达６３．１％，但社会经济发展处于全国中下水平。江西省委书记强卫说，面对新形势和新任务，江西不发展不行，发展慢了也不行，发展不好更不行。江西加快发展升级势在必行。

思路决定出路，理念引领转变。今年，江西率先建立“绿色”市县考核体系，区分各地发展基础、发展条件和主体功能区规划上的差异，江西对１１个设区市和１００个县（市、区），按照重点开发区、农业主产区、重点生态区三类划分，进行差别化分类考核评价。这意味原来低水平重复和破坏生态的低质量粗放发展在考核上将被大打折扣，倒逼各地加速发展的同时加快技术创新和产业结构调整。

机制的转变激发了发展活力。今年前三季度，江西主要经济指标保持了两位数的增长，增幅高于全国平均水平；其中财政总收入增长１５.６％，规模以上工业增加值增长１２.３％。