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国务院常务会议部署深化医药卫生体制改革工作等
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年07月08日   来源:国务院办公厅

温家宝主持召开国务院常务会议
部署深化医药卫生体制改革工作
审议并原则通过《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》

    国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议,部署深化医药卫生体制改革工作,审议并原则通过《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》。

    会议指出,今年年初,党中央、国务院对深化医药卫生体制改革作出部署,明确了2009年至2011年的阶段性工作目标和五项重点改革任务。目前,一些重要的政策文件正在相继出台,一些具备条件的重大改革正在陆续实施,基本医疗保障覆盖面持续扩大,县乡基层医疗卫生机构设施建设进展顺利,对15岁以下人群补种乙肝疫苗、35岁至59岁农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查和贫困白内障患者开展复明手术等6个重大公共卫生服务项目已经启动,医药卫生体制改革进展总体良好。

    会议强调,今年是深化医药卫生体制改革的开局之年,必须突出重点任务,抓住关键环节,明确责任目标,切实抓好落实,确保开好局、起好步。要着力做好以下工作:(一)进一步扩大基本医疗保障覆盖面,今年城镇职工和居民基本医疗保险参保人数要达到3.9亿人,比上年新增7200万人;全年解决607万关闭破产国有企业退休人员参保问题。(二)提高基本医疗保障水平,适当提高最高支付限额和住院费用报销比例,加大医疗救助力度。(三)发布国家基本药物目录,年底前在30%的城市社区卫生服务机构和县(区)政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。(四)加强基层医疗卫生机构建设。(五)加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,组织900多个三级医院与2000个县级医院建立长期对口协作关系。(六)完善政府办基层医疗卫生机构的人员和业务经费补助政策,实行基层医疗卫生服务人员绩效工资制度。(七)抓紧实施涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目。启动建立居民健康档案等9类基本公共卫生服务项目。继续实施对15岁以下人群补种乙肝疫苗等重大公共卫生服务项目。落实不低于15元的人均基本公共服务经费。(八)稳步推进公立医院改革试点,调整公立医院布局和结构,改革公立医院补偿机制,探索管办分开的有效形式。会议指出,医药卫生体制改革是一项艰巨而复杂的工作,要明确方向,统筹规划,循序渐进,量力而行。国务院深化医药卫生体制改革领导小组要加强对医改工作的统筹协调,抓紧完成配套文件的制订和出台,加强对地方医改工作的指导和督促检查。各地要从本地实际出发,切实抓好组织实施工作,确保改革平稳顺利推进。

    会议指出,《中华人民共和国食品安全法》已于6月1日正式施行。为配合和促进食品安全法的实施,有必要制订《中华人民共和国食品安全法实施条例》。条例草案进一步明确了企业作为食品安全第一责任人的责任,强化了企业的事先预防和生产经营过程控制要求;细化了食品安全法的有关职责规定,强化了地方政府和各监管部门的责任,并对启动食品安全风险评估工作、实行食品复检、召回制度等进一步作了具体规定。条例草案在制定过程中向社会公开征求了意见。会议决定,该条例草案经进一步修改后,由国务院公布施行。

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温家宝主持召开国务院常务会议
研究部署下一步甲型H1N1流感防控工作

    国务院总理温家宝3日主持召开国务院常务会议,总结前一阶段甲型H1N1流感防控工作,分析当前疫情特点和态势,研究部署下一步防控工作。

    会议指出,3月份以来,一些国家发生的甲型H1N1流感疫情迅速在全球蔓延。世界卫生组织连续提升全球流感预警警戒级别。针对当时境外疫情蔓延对我国产生的严重威胁,党中央、国务院审时度势,果断决策,明确防控原则,迅速建立联防联控工作机制,周密部署疫情防控工作。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署,依法、科学、有序地开展防控工作,广大专业人员奋战在防控工作各条战线,加强口岸检验检疫,追踪可疑病例,早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,全力救治患者,及时、公开、透明地公布疫情信息,加快疫苗和药物的研制和储备,广泛开展国际交流合作。两个多月来,疫情防控工作取得显著成效。有效延缓了疫情在我国的扩散速度和流行强度,减少了疫情对我国经济社会发展的影响。  >>>详细

温家宝主持召开国务院常务会议
研究部署开展新型农村社会养老保险试点
讨论并原则通过《横琴总体发展规划》

    国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,讨论并原则通过《横琴总体发展规划》。

    会议指出,建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保农村居民基本生活,推动农村减贫和逐步缩小城乡差距,维护农村社会稳定意义重大,同时对改善心理预期,促进消费,拉动内需也具有重要意义。会议决定,2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。

    会议明确了新型农村社会养老保险制度的基本原则,即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发,低水平起步,筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人、集体、政府合理分担责任,权利与义务相适应;三是政府引导和农民自愿相结合,引导农民普遍参保;四是先行试点,逐步推开。  >>>详细

 
 
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