甘肃展开新型城镇化“多规合一”试点
确保一个市县只有“一张蓝图”

新华社兰州1月25日电（记者 屠国玺）在2015年甘肃省有关推进新型城镇化试点建设的计划中，在多个试点市县开展“多规合一”成为重要工作。通过统筹衔接此前分散的多种规划，确保一个市县在城镇建设过程中只有一本规划、一张蓝图。

“多规合一”是指统筹衔接城乡规划、经济社会发展、土地利用和生态环境保护等多种规划，在一个市县范围里融合形成统一的建设规划，以实现城乡空间资源的统一安排。可以解决现有多种规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。

2014年12月，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部等部委联合启动了市县规划“多规合一”试点工作，甘肃省敦煌、玉门市被确定为国家“多规合一”试点城市。

目前甘肃省已经委托规划设计单位展开“多规合一”调研和有关技术标准的制订，并在敦煌、高台、静宁、康县、永昌、玉门、华亭等市县推行“多规合一”编制。

据了解，目前以规划引领新型城镇化发展局面在甘肃省初步形成，甘肃省多地加大规划编制实施力度。甘肃省一些市县已经实现了乡镇规划和村庄规划全覆盖。

此外，甘肃省还提出在开展新型城镇化试点的15个县和30个镇全面放开户籍限制，并实行差别化的落户政策，对暂不具备在城镇落户条件的流动人口实行居住证制度，使其在实际居住、就业地享受与城镇居民同等的教育、就业、医疗、养老、住房保障等社会保障和公共服务。

据了解，到2014年底，甘肃省城镇化率约为41.4%。按照甘肃省城镇体系规划，到2020年，甘肃省城镇化率将超过50%，约有300多万农村人口将转移到城镇。