摘要：除了政经关系以及经济运行的诸般规律之外，总理对中国经济向好的信心，根本上来源于对于民众创造精神的深刻认知和高度信赖。

简约的坐席，爆棚的记者，坦诚的答问。与以往一样，作为每年两会的“压轴大戏”，总理会见中外记者并回答记者提问，仍然持续了两会的热度。

无他，值此中国经济面临止跌企稳的关键时刻，经济下行与民生保障交织重叠，形势之严峻，异乎寻常，中外媒体高度关注总理表态，并试图从中获得深度解读的可能，完全可以理解。

对中国经济的关注并非仅仅来自两会。实际上，从去年开始，随着GDP增速下调，以及由此而来的经济持续下行，公众早已敏锐感觉到来自宏观经济层面的压力。物价上涨，实体经济开工不足，就业压力骤增，农产品价格不振等等，已经开始影响全社会的日常消费意愿。发生于今年两会期间的黑龙江矿工讨薪事件，更是为今年的经济运行蒙上一层阴影。

在上午举行的总理答记者问中，绝大多数议题聚焦经济形势与民生保障。而民生问题往往又是经济发展在分配环节的衍生，经济景气指数牵涉民生冷暖，民众对于“钱袋子”，以及收入预期的感知，又往往回馈到经济大势。两相交织，必然愈缠愈紧，若不以绝大的勇气快速破解，或将出现结构性困扰。一旦丧失信心，则提振经济就会沦为一句空话。

这表明，当下的中国经济正面临着一个绝大的“坎儿”，过得去，则光风霁月；过不去，则愁云惨淡。话题如此沉重，让整个答问气氛显得十分凝重。

尽管如此，李克强总理依然以坦诚、开放的姿态面对中外媒体。既承认当前中国经济遇到的困难和问题，也指出希望与机遇所在，他说：“我们对中国经济长期向好充满信心”。“中国经济是困难和希望并存，如果从底盘和大势来看，希望大于困难。”

那么，李克强总理的“信心”从何而来？

首先，来自于坚持不懈的改革开放。李克强表示，“只要坚持改革开放，中国的经济就不会‘硬着陆’”。这是因为，至少在过去及现在，中国的市场依然发育不足，市场并没有成为资源配置的主要力量，还存在很大的潜力。

一方面，不少地方政府仍习惯并依赖搞政府投资拉动的“强刺激”，用总理的话说就是“大水漫灌”，以求一针见效。特别是，这一投资惯性一旦与官员的GDP诉求合流，可能在短期内数字亮眼，但从长远看，必将给地方发展带来灾变。

另一方面，政府伸得过长的手，也导致市场竞争关系的扭曲，总理坦言，“我们政府确实还管了一些不该管的、束缚生产力发展的事情。同时，在保障公平竞争环境的监管方面又没有完全到位。”只要坚持改革开放，坚持简政放权，坚持市场导向，相信一定会释放民间的热情与创造力。

其次，中国经济社会发展的不平衡，也使得经济多了些韧性和耐受力。落后产能与新经济的落差、城乡之间的差距，工业与农业的不平衡，亿万农民在基本社会保障方面的欠账等等，既是未来政府工作的着力点，也可视为提升民众福祉、缓释经济下行压力的重要减压阀。危机不仅仅意味着“危”，更有诸多“机遇”、“机会”在里面。

以目前各方瞩目的“去产能”为例，地方政府不能仅仅看到由此产生的工厂闲置、工人失业现象，更要看到这种转型过程中孕育“新经济”的可能。在这个过程中，要确保国家用于转岗安置的专项资金真正用到职工身上；要从市场上寻找出路，不能只是简单的裁员了事；要切实改变政府的固化思维，切实保护职工的合法权益。

引起广泛关注的黑龙江“龙煤事件”，尽管其间不乏上下信息沟通的阻滞问题，但却也暴露出地方政府在“去产能”上的简单粗暴。先是罔顾经济规律，拼命扩张，人为打造超大企业；出现困难不及早绸缪，逐步转型；最后则简单停产、拖欠职工工资；尤其恶劣的是，各个环节都在欺瞒，这样的“去产能”，不出问题才怪。

实际上，只要有人群聚集、有城市化，就会不断衍生新的需求。李克强总理一再提及的“新经济”，正是从这些看似传统的经济中分蘖出来。诚如总理所言，“新经济”不仅指新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村一、二、三产融合发展等等。

即便是看似“纯支出”的养老保险、医疗保险等，也会因为政府在这些方面的投入，而使得养老产业、医疗服务产业得到大幅跃升。进而言之，还会在消除民众后顾之忧的基础上，促进消费，提振经济。

3月4日，李克强在政协经济组表示，不要惧怕困难和挑战，中国历来就是在困难和挑战中走向强大的。可以说，除了政经关系以及经济运行的诸般规律之外，总理对中国经济向好的信心，根本上来源于对于民众创造精神的深刻认知和高度信赖。即如总理所言：“一个国家的繁荣进步，还是在于亿万民众的参与，这也可以实现人的全面发展。”（作者：胡印斌）