国务院总理李克强11月19日主持召开国务院常务会议，决定进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题，部署促进贫困地区儿童发展、让困难家庭孩子拥有美好未来，讨论通过《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案（草案）》。(11月19日 中国政府网)

    “融资难、融资贵”是世界性难题，并不仅仅存在于经济爬坡迈坎阶段的中国，它是企业和金融的一道领域共性题。其中尤以小微企业为甚。对于它们的融资帮扶，都是之前的国务院常务会议讨论的重点。譬如在5月的一次国务院常务会议上，就有部署落实和加大金融对实体经济的支持。而进一步采取有力措施缓解企业融资成本高问题，则是此次常务会议内容的重中之重。

    融资成本问题的相关对策都很有针对性，要最终产生成效，还是贵在“落实”二字。其中，“完善差异化信贷政策，健全多层次资本市场体系”是高屋建瓴的宏观思路。在此基础上，肯定会跟上更多细化的政策执行，从而打造“粗中有细”的多管齐下。这些都在此次常务会议上得到体现。

    “增加存贷比指标弹性”是此次会议给出的一个颇为解渴的积极信号。存贷比是对银行流动性资金的要求，也是银行延伸自身弹性的一道“紧箍咒”。在存款和贷款都有相对比例的前提下，给予小微企业发放贷款就能在存贷款比例里做相应的扣除，这本身对于银行来说也是乐意的事情。这方面相应地松开“紧箍咒”，则更利于银行念出融资的“好经”。

    会议还提到“鼓励互联网金融等更好向小微、‘三农’提供规范服务”。之前，市场已有先知先觉者进入到此领域来一展身手。其中首富马云就有过试水经验。阿里金融就曾通过视频技术和网络征信系统，尝试通过"网上微型金融模式"为小微企业解决融资难题。对于那些缺少质押的小微企业来说，信用成了其可以依赖的融资成本。这种用虚拟资产来进行融资的互联网金融，在某种程度上也可以推进社会信用体系的搭建。

    目前，担保类融资仍然是小微企业融资的主流方式，而介于企业和银行之间的担保机构、公司在现实中价值不可小觑。会议给出的“支持担保和再担保机构发展”就为担保市场指明了方向。担保公司自身也想破解融资难的生存境遇，对于小微企业的融资“造血”，可以在产业链的上下游产生“活水”一片。当然，最终检验的办法依然是市场。

    “改进商业银行绩效考核机制”实则考验商业银行对于小微企业等融资的态度问题。大中企业是银行的香饽饽，是源于它们信誉好、利润厚。但银行不能完全盯着钱看，否则在社会责任和业界担当上可能就是欠账状态。打破“喜大厌小”的马太效应，可以通过绩效考核机制来进行倒退，银行在压力之下是肯定要有所表现。当然，这种行政式的方法最终目的还是对小微企业“扶上马，走一程”，它需要市场化的接力。

    此次常务会议说到的“支持跨境融资”，是有其他成功案例借鉴。从去年上海自贸试验区成立以来，就有国内多家优秀企业从境外融资中获得了贷款。这也得益于上海自贸区人民币跨境借款业务的开启。需要指出的是，小微企业获得跨境融资是存在一定难度，不过上海自贸实验区的一些成功，也能给这领域的拓宽打开思维。

    融资是和金钱打交道，一旦有利益在其中涌动，就有可能产生遏制不规范收费、非法集资等推升融资成本。因此，此次会议提到的“健全监督问责机制”就十分重要。好的融资环境能够给企业风清气正的心态，这些道理很大，但还是要细化地去做。用如此的“粗中有细”来破解融资难，来增加企业的创新创造能力，也就能更近距离看到李克强总理所说的“创业火种引燃了，要让它越烧越旺”之愿景。（吕涯）