记者：《中长期铁路网规划（2008年调整）》是指导今后一个时期我国铁路发展建设的纲领性文件，铁路系统将怎样保证调整规划的顺利实施？

    杨忠民：我们将采取积极有效的措施保证规划的实施。

    首先，突出规划的指导性，重点有序推进。优先建设经济社会发展和人民群众生产生活急需的项目，加快客运专线和区际通道项目建设，尽快实现主要通道客货分线运输，大幅度提升客货运输能力，从根本上尽快缓解铁路运输的“瓶颈”制约。

    第二，强调综合交通理念，科学和谐推进。在规划的实施过程中，按照综合交通网中长期发展规划，注重与城市轨道交通等公交系统以及公路、民航和港口等其他交通方式优化、衔接和协调，优化交通运输资源配置，发挥综合交通运输系统整体优势，实现综合交通科学可持续发展。

    第三，贯彻国家方针政策，依法规范推进。坚持集约节约用地，采取有效措施最大限度地减少用地；严格执行水源保护、自然保护、风景名胜区保护、国家文物保护乃至城市噪音污染防控等国家有关政策，依法加快征地拆迁工作，强化铁路节能优势，规范公司制法人治理结构，切实维护出资者的合法权益。

    第四，深化投融资改革，全面协调推进。要完成如此大规模的铁路建设任务，必须进一步深化铁路投资体制改革。要加快合资铁路发展，强化合资建路的氛围和机制；梳理具备经营性的铁路项目对社会推介，吸引战略投资人参与铁路建设；积极推进铁路企业股改上市工作，扩大资本市场融资规模等。

    《中长期铁路网规划（2008年调整）》是在考虑全面贯彻落实科学发展观以及建设资源节约型和环境友好型社会的要求，着眼国家长远发展大局而制订的一个具有前瞻性、系统性和科学性的路网规划。这次规划的调整必将对推进我国铁路现代化建设、促进国民经济又好又快发展产生积极的重大影响，也为当前国家要求加快铁路建设、为拉动经济增长作贡献提供了重要依据。

    记者：当前中央决定扩大内需拉动经济增长，安排中央投资150亿元用于加快铁路建设，目前的落实情况怎么样？

    杨忠民：这次国家紧急安排1000亿元中央投资主要用于民生工程、重大基础设施、农村基础设施、教育卫生、生态环境、产业结构调整和企业创新等主要领域，其中安排150亿元用于加快铁路建设。铁道部党组高度重视这次中央关于扩大内需、保证经济平稳快速增长10大措施中对加快铁路建设的要求。这再次表明中央对加快铁路建设高度重视，也是对铁路发展落实科学发展观、为国民经济发展提供强大支撑作用的充分肯定。铁道部党组就项目落实、计划安排、资金监管进行了专题研究部署，并立即组织项目建设单位、相关省市发展和改革委员会召开项目资金安排的专题会议，决定150亿元中央投资主要安排到客运专线、煤运通道和西部地区国土开发性铁路三类重点项目。

    为实现增加投资最大限度地发挥拉动效应，确定资金安排的原则是：首先保证实物工作量的完成，其次安排材料、设备的采购；对于部分新开工项目安排一定征地拆迁资金，加大征地拆迁力度，为加快建设创造条件。同时要求对于本次安排中央资金的25个项目，要在原投资计划基础上实现投资增加，并要带动更大的投资拉动。结合150亿元的投资安排，25个项目本次下达专项计划增量达到260亿元。目前计划已经下达，资金已经部分到位，项目现场按计划要求正在加紧展开施工。为加强资金监管，保证工程实施安全质量，铁道部已决定成立由主管领导负责，由纪检、监察、审计、计划、财务和建设等部门参加的工作小组，全程跟踪资金落实情况，确保投资产生切切实实的拉动效应，确保工程实施依法合规，确保工程建设质量安全。