记者2月27日在辽宁省全省卫生工作会议上获悉，今年辽宁省卫生工作的重点已经确定：全力解决群众看病难、看病贵问题。农村要全面普及新型农村合作医疗制度，农业县（市、区）覆盖率要达到100%，参合率达到70%以上。合作医疗的筹资标准原则上提高到人均50元，其中农民人均缴费10元，各级财政补助人均40元；城市要进一步加快社区卫生服务体系建设，大力发展社区卫生服务。

    据悉，为加强农村医疗服务体系建设，辽宁省卫生部门将会同该省发改委研究制定《辽宁省农村卫生服务体系发展规划》，将新型农村合作医疗工作和农村卫生改革与发展有机结合起来，进一步加大对农村卫生的支持力度，切实加强农村医疗卫生机构建设。会议要求各地，要积极争取各级政府将农村卫生服务体系纳入发展建设规划，要按照区域卫生规划和卫生服务的需求，合理调整乡镇医疗布局，对三级医疗服务网要进行功能定位和合理分工，并在年底前完成乡镇卫生院上划县管工作。

    据了解，辽宁省将协调落实和完善社区卫生服务的配套政策。将社区卫生服务发展“四纳入”，即：纳入当地经济和社会发展规划、纳入财政预算、纳入医保定点机构、纳入政府工作目标考核。将发展社区卫生服务，实现社区卫生机构的房屋、设备、人员和业务经费“四配套”。会议强调，各地要坚持以政府导向为主导，同时可吸纳社会资金，多渠道发展社区卫生服务，实现政府购买服务等政策。各地要加强社区卫生服务网络建设，利用好现有卫生资源，对公立一级医院和部分二级医院进行结构和功能的改造，转向社区卫生服务，同时鼓励社会力量参与建设多样化的社区卫生服务网络，以发挥补充作用，并将部分诊所、护理院（站）等其他基层医疗机构纳入社区卫生服务网络。中心城区的社区卫生服务要争取达到覆盖95%的街道和覆盖85%以上的城市人口目标。

    今年辽宁省卫生系统还将继续加强医院管理，提高医疗服务质量；进一步加强公共卫生、监督执法体系建设。全面执行农村公共卫生体系建设项目方案，充分利用1亿元的专项资金，加强农村公共卫生体系建设；加强行业作风建设，提升卫生行业的社会形象。行风重点是进一步深化医疗服务诚信评价体系的建设工作，逐渐向具有评价功能方面过渡，达到对全省各医疗单位的诚信情况进行评价的目的；加强制度建设，坚持医患协议书双签字制度，避免医生收受“红包”。进一步改进药品和医用器材的集中招标采购工作。省、市级医疗机构中标药品的采购金额要不低于采购总额的80%，全部药品采购中80%以上品种纳入集中招标采购范围，并按照规定将降价部分让利于民。

    辽宁省副省长滕卫平出席会议并讲话。