为深入了解各地去冬今春农田水利基本建设和春灌用水情况，指导工作，水利部近期派出五个工作组分赴山东、安徽、河南、陕西、四川和海南六省进行了调研工作。通过这次调研，工作组认为：

    去冬今春农田水利基本建设工作取得了明显成效

    一是领导重视，责任落实。各省都把农田水利基本建设作为一项重要工作，组织发动群众进行河道疏浚、清淤整修、修复水毁工程、小流域综合治理等，农建工作保持了良好的发展势头。安徽省2005年10月20日召开全省农田水利基本建设工作电视电话会议对农建工作进行全面部署，省委书记郭金龙、省长王金山多次深入各地和灾区县指导当地开展农田水利基本建设。河南省普遍实行领导重点工程责任制，并广泛开展竞赛活动，由省委省政府组织的"红旗渠精神杯"农田水利基本建设竞赛活动至今已连续开展了14年，有力推动了农建工作的顺利开展。

    二是科学规划，突出重点。科学规划是加快农田水利基本建设的先行条件，陕西省由副省长王寿森亲自主持，多次召集省发改委、财政、水利、农业、国土资源、扶贫开发等部门负责同志，专题研究全省农田水利基本建设规划编制工作，制定了《陕西省小型农田水利基本建设规划》，成为"十一五"期间指导全省开展农建工作的纲领性文件和发展蓝图。

    三是加大资金投入，充分调动广大农民的积极性。“两工”取消后，各省根据五部委联合发布的《关于建立农田水利建设新机制的意见》，积极探索农田水利基本建设建管新机制，通过整合农口资金、加大财政投入力度、改革小型水利工程产权制度等措施，使农建工作稳步推进。陕西省政府每年从新增建设用地有偿使用费中拿出1亿元，建立省级小型农田水利基本建设专项补助资金，对各地兴修小型水利设施等进行补助，激发了农民投资进行农田水利基本建设的积极性。

    春灌工作准备充分，为夏粮丰收打下良好基础

    为确保今年春耕生产用水，实现夏粮丰收，水利部下发了《关于加强春灌用水管理工作的通知》（水农［2006］67号），部署今年的春灌用水工作。目前，各地春灌工作已陆续展开，各省依托大型灌区续建配套与节水改造、节水灌溉示范、雨水集蓄利用等项目建设，为今年春灌工作顺利进行创造了条件。

    一是积极开辟水源，千方百计增加蓄水量，为春灌打好基础。河南省截止目前累计投资34.35亿元，投入工日1.94亿个，整治渠道5644公里，修复水毁工程15379处，各类水利工程蓄水达到40亿方，比往年多蓄14.22亿方，为满足灌区春灌用水需求提供了保障。另外，由于春节前后出现了几次降雨降雪过程，目前多数地方土壤墒情较好，小麦长势喜人。

    二是做好抗旱应急预案，确保春耕生产用水。目前各省蓄水基本可以满足春灌需求，但是局部地区春旱形势比较严峻，海南省东部部分地区蓄水不足常年的50％，四川省攀枝花、凉山、巴中等地已经出现旱情。针对旱情，各地积极做好抗旱应急预案，并组织人员对工程进行维修检查，备好抗旱物资，做到有备无患。四川省自去年9月连续下发了《关于抓好水利工程蓄水保水工作的通知》、《关于开展2006年水稻保栽情况调查分析的通知》和《关于做好2006年春灌用水工作的通知》等文件，要求各地建立和恢复各级用水指挥机构和用水组织，建立健全用水制度，对提灌机具做好检修维护，确保春灌用水有序进行。