29日，铁道部召开全路电视电话会议，简要总结前一阶段开展的安全大检查、大反思活动，部署深化安全大检查、大反思活动和做好五一黄金周铁路运输工作。铁道部党组书记、部长刘志军要求，全路要全力以赴做好五一黄金周各项工作，确保运输安全持续稳定。部总调度长吴强出席了会议。
为深刻吸取“4·11”旅客列车重大事故教训，确保铁路运输安全稳定，部党组决定在全路开展以“查领导、查管理、查设备、查职工作业”为主要内容的安全大检查、大反思活动。各单位认真贯彻部党组部署，深入发动，积极行动，在全路初步形成了安全大检查、大反思的声势。铁道部机关带头行动，分系统、分专业，从思想认识、安全管理、工作作风等方面深入查摆；各铁路局、站段班子坚持从领导自身查起，并采取多种形式，组织广大干部职工深入查摆本单位安全生产中存在的突出问题和隐患。
会上，刘志军总结安全大检查、大反思活动取得的初步成果：全路干部职工受到了一次深刻的安全教育。通过检查反思，广大干部职工对“4·11”事故教训有了深刻认识，安全责任重于泰山，安全生产必须求真务实、真抓实干的理念有了新的提升，安全忧患意识和责任意识得到增强；许多职工进一步认清了违章违纪的严重危害，遵章守纪的自觉性有了新的提高，为进一步做好运输安全工作奠定了思想基础。
一批危及安全的隐患、问题得到整治。机务部门进一步修改完善了机车运行监控模式和管理办法，从技术、设备、管理上杜绝机车乘务员违法解锁问题。电务部门以信号故障管理、轨道电路红光带、机车信号故障、通信电缆故障等为重点，明确了进一步的整治目标和整治标准。车务系统突出车机联控、非正常情况下接发列车等安全关键，采取措施，实施集中整治。车辆、工务等部门也结合各自安全实际，突出重点，落实责任，加大了查摆和整改力度。活动开展以来，全路初步查摆了一批危及安全生产的问题和隐患，一些问题得到集中整治，促进了新体制下安全管理的规范。各单位把开展安全大检查、大反思活动与规范新体制下安全管理、搞好生产力布局微调工作结合起来，促进了新体制下安全管理制度、管理机制和监督体系的规范和完善，推动了安全基础的进一步强化。
在肯定成绩的同时，刘志军指出，安全大检查、大反思活动无论在深度、广度还是力度上都存在较大差距，要下更大力气把这项活动引向深入。确保安全大检查、大反思活动真正取得实效，关键是贯彻上级指示精神态度坚决，行动迅速；必须结合实际，细化措施，坚决杜绝照搬照抄；要创造性地开展工作，真正把安全大检查、大反思活动搞深、搞透、搞彻底。
第一，要继续在吸取教训、强化安全意识上取得实效。各单位要充分利用“7·20”“7·31”“4·11”等典型事故案例，在全体干部职工中大讲违章违纪的严重危害，大讲违章违纪给人民群众生命财产造成的重大损失，大讲违章违纪给个人带来的痛苦，用血的教训教育广大职工在思想深处牢固树立“违章就是违法，违章就是犯罪，违章就是杀人”的观念，从而牢固树立“安全第一”的思想。
第二，要继续在举一反三、查摆问题上取得实效。各单位要按照4月13日全路运输安全电视电话会议部署，继续深入查摆思想、管理以及工作作风等方面存在的问题，结合本单位、本部门实际，从更深层次查找安全管理、规章制度、设备质量、现场作业、职工“两纪”等方面存在的突出问题和隐患。查摆问题，一要有广度、二要有深度。有广度，就是各单位要把这次安全大检查、大反思作为解决安全问题的重要机遇，不仅要针对重点问题集中查，而且要举一反三，把危及安全生产的各种问题都要查找出来；有深度，就是不能就问题查问题，而是要通过众多问题的查摆，深刻剖析产生问题的深层次原因，从思想上、管理上、作风上以及制度措施和机制等方面查找产生问题的根源，把握规律，有针对性地采取措施，从源头上加以整治。总之，要真正把检查反思的过程作为暴露问题、整治隐患、自我提高的过程，全面堵塞安全生产漏洞，提高安全管理水平。
第三，要继续在整改问题、强化基础上取得实效。总的要求是，查改结合，综合治理，不留后患。尤其是对机车乘务员违法解锁、电务信号故障、主要行车工种人员培训等重点问题，要加大整改力度，确保限期完成，取得实际成果。各单位要通过集中整改，真正消除一批影响安全的突出问题和隐患，使安全基础得到新的加强。
刘志军强调，铁道部、局业务部门一定要加大对基层站段的指导力度，帮助基层站段抓好各种问题的整改，确保安全大检查、大反思活动取得实效。
刘志军对确保黄金周运输安全稳定，确保圆满完成黄金周各项运输任务进行了部署。
一是确保行车设备质量。各单位要组织力量对所有上线机车和客车车辆进行全面检查和整修，对所有桥涵、道岔、信号、接触网等设备进行一次全面巡视检查，对所有设备病害进行一次全面整治，确保主要行车设备质量良好。
二是加强现场作业控制。各单位要加强对职工的安全教育，增强职工的安全意识和责任意识。加大对职工作业过程的控制，坚决杜绝职工“两违”。特别是要加强对重点客车、重点人员、重点区段的监控，防止因职工“两违”问题危及行车安全。
三是搞好旅客乘降组织。对客流比较集中的车站和旅游重点车站，要加强旅客乘降组织，对旅客进出站、上下车要组织专人引导，防止旅客对流、摔伤、挤伤。加强售票组织，特别是要严格按计划售票，严格控制列车超员，绝不允许因列车超员压死弹簧。加强调度指挥，维护良好的列车运行秩序，确保列车正点。严格落实施工安全各项措施，加强施工现场控制，确保施工安全。
四是抓好防火防爆工作。加大危险品查堵力度，坚决把危险品堵在站外车下。要加强重点部位的防火防爆工作，对售票厅、候车室、行包房和行李车、客车“两炉一灶一电”和发电车、行车场所、仓库油库关键处所，以及铁路饭店、商店、宾馆等营业场所，加强防火防爆管理和巡查，保证消防设备设施齐全、作用良好，及时消除火灾爆炸隐患。
五是做好重点站车和地区的治安保卫工作。公安部门要针对当前治安存在的突出问题，严厉打击货盗、拆盗、割盗等严重危及运输安全的犯罪活动，确保行车安全。公安部门和车站要加强配合，采取有效措施，加大治理力度，做好客流集中的重点站车和旅游景点的安全保卫工作。严厉打击影响旅客出行安全的“两抢一盗”犯罪和票贩子活动，维护站车治安良好秩序，确保旅客生命财产安全。
六是搞好运输能力调配。关键是要根据客流变化，及时调整运输方案，搞好能力调配，使能力安排更加符合客流变化的实际情况。各铁路局要坚持全路“一盘棋”的思想，自觉服从集中统一指挥，加强上下沟通协调，搞好能力利用，实现运输效益最大化。
七是确保应急预案切实有效。各单位要认真吸取今年春运和以往黄金周运输的经验教训，对各种应急预案进行一次细化和完善，确保预案的针对性和有效性。特别是针对行车事故、自然灾害、设备故障、客流积压等突发情况，要制定切实有效的应急措施，确保一旦发生问题，反应迅速，处置及时，应急有力。
八是确保客运服务质量。要以践行“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机，进一步深化客运站树标塑形活动，全面提高站车客运服务质量。加强站车供水以及餐饮服务，特别是严格遵守《食品卫生法》，严禁销售“三无”及过期、腐败变质的食品，防止中毒事故的发生。搞好站车卫生，对候车室、广场、站车厕所等重点部位，做到随脏随扫，为旅客创造清洁舒适的旅行环境。
九是领导干部必须在岗在位。节日期间，各级领导干部特别是主要领导要上机车、到班组，深入重点站车，加强对现场的检查和指导。各铁路局、站段领导班子以及各办事处负责人要明确分工，蹲点、盯线、包片，认真落实包保责任。节日期间，所有旅游专列、临客必须有干部添乘。铁道部和各铁路局机关要组织精干高效的专业检查组，深入现场，加强安全检查，及时发现和解决问题。
十是加强值班和信息工作。要加强节日值班，重点岗位、重点部位必须有干部带班盯岗，保证24小时有人盯班值守，密切掌握运输安全情况。一旦出现重大情况，要及时逐级上报，严禁迟报、漏报和隐瞒不报，确保信息渠道畅通。
会上，18个铁路局（公司）汇报了开展安全大检查、大反思活动的进展情况以及五一黄金周运输安全工作的措施。（记者 李晓华 高李鹏）
