为贯彻落实国务院《关于进一步做好防御今年第1号台风(珍珠)工作的紧急通知》和由国家防汛抗旱总指挥部发布的《关于做好2006年防汛抗旱工作的通知》的要求,切实在雷雨季节和运输生产旺季保障飞行安全,民航总局于5月17日召开了全行业范围内的“民航系统保证雷雨季节安全飞行”电视电话会议。
这是民航总局首次召开的全行业的安全教育电视电话会议,会议由民航总局航空安全办公室主任刘亚军主持。会议播放了1999年6月1日美利坚航空公司1420航班的MD82客机在雷暴天气中试降落冲出跑道事故的光碟,航安办副主任王照明分析了该事故的原因,并希望各航空公司和空管部门能够吸取该事件的教训,结合事实进行行业安全教育,将相关规章条例落实在工作中。总局要求各航空公司在5月底前组织全体飞行员和签派员观看美利坚航空公司事件的光碟,进行安全教育和研讨;制定具体政策,清晰确立在危险天气下的飞行原则,要求机组在遭遇危险天气的情况下量力而行;对相关的现行运行手册进行修订、完善,对公司(在危险情况下)的最低运行标准进行修改等。各空管部门要加强气象信息的收集、分析和积累工作,增强预报的准确性,特别是危险天气预报的准确性;获得及时准确的一手资料,以提高信息的可靠性,增加雷暴方向、速度、强度等信息的播报;管制员要准确通报风向、风速,熟悉各航空公司要求,以便更好地提供指挥建议等。
民航总局飞标司司长蒋怀宇在会上提出,签派方面,当有大的雷雨影响到航线飞行时,签派员应与机组人员认真研究雷雨移动情况,确定备降机场及做好相应协调工作;当飞机在飞行中遇有雷雨天气影响降落时,签派放行人员要及时提供机组备降机场气象情况,分担机组压力,支持机长作出正确抉择;航空公司要认真对外站签派代理进行培训,抓好延伸服务工作。飞行机组方面,无论雷雨变化如何频繁,机组都要认真判断,及时作出绕飞决策;严密监视相邻飞机对自己的影响,防止飞机误入到影响飞行的位置中;通过TCAS等监控设备进行ATC报告,采取措施避让等。总局要求各航空公司基于CCAR121部135条款,制定方便机组使用的有效程序和方法,在6月15日前,完成补充部分。各地区管理局则要认真监督。
刘亚军在作总结发言时再次强调了安全教育工作的重要性,要求各单位完成全员范围的教育活动,并鼓励采取案例分析的手段。今年的雷雨天气普遍多于去年,针对我国已进入运输生产旺季和多雷雨季节的特点,他要求各单位要给予足够重视,航空公司要严格按标准进行训练、飞行,确保航空安全。