“要不是省财政扶持建起电灌站，今年秋季我们田里和以往干旱年份一样是没有收成的。”灌南县百禄镇杨塘村村民赵玉才激动地说。12月13日上午，杨塘村支部书记王永春和赵玉才在内的10多名村民一道，敲锣打鼓地将一面写有“援建电灌站，造就丰产田”的锦旗，送到灌南县财政局，请该局转交给省财政厅，感谢省财政厅在杨塘村实施村级扶贫“整村推进”项目，让杨塘村新建了电灌站和防渗渠，圆了群众20多年的“种水稻梦”。

    杨塘村支书王永春解释说，种水稻在别的地方不稀奇，可在他们这个原先是盐碱地、到2003年底农民人均收入才刚达到2400元的贫困村来说，种水稻就意味着比原先只能种夏玉米和大豆的产量要增加一倍多；产量增加意味着收入增加，这笔钱对并不富裕的村民来说能派不少用场。

    与杨塘村一样，江苏省苏北经济薄弱地区的16个贫困县中2003年农民人均收入在2500元以下的577个贫困村均被首批纳入了省级村级扶贫“整村推进”项目库。扶贫“整村推进”工作由江苏省财政给予全额补助，每个村补助30 35万元，不要求地方配套；资金重点支持村组道路、电灌设施、防渗渠、农村桥梁、农村沼气等村级基础设施，以及少量的以村为单位集中、连片的农业产业结构调整和农民增收项目；在项目管理上，省里对各项目制定了统一的建设投资标准，各村根据实际情况，在江苏省财政支持额度内“按菜单点菜”，组织申报建设项目，各项目均要求GPS定点定位，并绘制整村推进的项目坐标图，以便检查监督，确保项目按要求实施；同时省财政还对整村推进项目资金采用专户管理和县级财务报账制度，有效避免了资金的挤占挪用现象。

    据统计，2004、2005两年江苏省财政共安排资金6344万元，扶持了215个村的扶贫整村推进项目建设，共建设村组道路849.3公里；电灌站123座，新增电灌面积10.9万亩；防渗渠129.3公里；村级小型农桥352座；新建沼气池564个。“十一五”期间，还将把江苏省1011个经济薄弱村纳入扶贫项目库的范围内，按照社会主义新农村建设的要求，大力实施整村推进“千村帮扶工程”，加快扶贫工作整村推进步伐。 （吴红萱 江大纬）