31日8时整，坐落在李店镇的瓦房店市第十六中学在给学生发放免费课本。校长张丽丰告诉记者，从今年起对农村义务教育阶段学生免除学杂费，并从秋季免费提供教科书，拿不起学杂费、书本费而辍学的现象不再有了。普兰店市太平中心小学的学生家长杨明华对记者说：“我要供两个孩子读书，负担太重，以往开学前缴学杂费都要东拼西凑，现在不再发愁了，政府都给免了。”据测算，今年，大连市实施“两免”共需新增资金（全年杂费、半年课本费）7000多万元，其中市本级财政对北三市、长海县补助80％，当地区市县本级财政承担20％，这种经费承担体制，充分考虑了涉农县区财政承受能力。

　　实施“两免”后，农村中小学公用经费按照省定公用经费标准足额安排预算。为了确保公用经费及时足额拨到农村学校，公用经费直接拨付到农村中小学校，实现了“直通车”式管理，不再通过乡镇财政下拨，多年来困扰大连市农村义务教育发展的公用经费不足问题得到了根本解决。