10月12日，铁道部党组书记、部长刘志军分别在部党组学习中心组和部机关、直属单位局级干部大会上，传达了刚刚闭幕的中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议精神，并就贯彻落实会议精神提出明确要求。他强调，切实抓好会议精神的传达学习，把全路干部职工的思想统一到六中全会精神上来，增强用科学发展观指导铁路工作的积极性、主动性和创造性，深化和谐铁路建设，全面深入推进铁路跨越式发展。
刘志军在会上传达了六中全会精神后指出，党的十六届六中全会是我们党和国家历史上具有划时代意义的一次重要会议。这次会议的召开，对于全党统一思想、振奋精神，全面落实科学发展观，全面推进构建社会主义和谐社会的战略任务，实现全面建设小康社会的宏伟目标，开创中国特色社会主义伟大事业新局面，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。他要求全路各级党组织要按照全会和中央的要求，把传达、学习、贯彻六中全会精神作为当前首要的重大政治任务认真抓好。
第一，要切实抓好会议精神的传达学习，把全路干部职工的思想统一到六中全会精神上来。全路要集中一段时间，认真组织好六中全会精神的传达学习。各级党委要加强对学习的组织领导，组织好党委中心组学习，发挥领导干部在学习宣传上的带头和引领作用。部党组将下发通知，部政治部要抓紧编写学习提纲，组织指导好全路的学习传达。直属机关党委要尽快提出学习计划，组织好机关干部的学习，并以学习贯彻六中全会精神为契机，开展建设“政通人和、充满活力”的文明和谐机关活动，为全路做好表率。各单位要结合各自的工作实际，采取多种行之有效的学习形式，组织各级干部学习六中全会精神，并以此带动职工群众的学习。各级党校要把六中全会精神纳入教学内容，党校的各类学习班要把学习六中全会精神作为必修内容，发挥理论学习主阵地的作用。要充分调动铁路各种宣传工具和宣传手段，大张旗鼓地宣传六中全会精神，营造浓厚的舆论学习氛围。通过广泛深入的学习宣传，引导全路干部职工尤其是各级领导干部全面领会六中全会精神，做到明确构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性；明确社会主义和谐社会的性质和定位；明确构建社会主义和谐社会的指导思想；明确到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务；明确构建社会主义和谐社会要遵循的“六个必须坚持”的原则；明确构建社会主义和谐社会的五个方面的重要举措；明确加强党对构建社会主义和谐社会领导的基本要求。通过传达学习，使全路干部职工特别是各级领导干部，增强贯彻落实六中全会精神的紧迫感和责任感，增强全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导铁路工作、深化和谐铁路建设、全面深入推进铁路跨越式发展的积极性、主动性和创造性。
第二，以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，进一步明确铁路工作的方向。学习贯彻六中全会精神，核心是深入学习、准确把握、认真贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，结合学习吴邦国委员长关于《决定》的说明和《决定》，在提高思想认识、明确努力方向、指导铁路工作上下工夫、见实效。刘志军强调，当前特别要牢牢把握住六个根本性、原则性、战略性的问题和努力方向。
一是必须坚定不移地用科学发展观指导铁路工作，努力实现铁路科学发展。近年来，在科学发展观的指导下，铁路跨越式发展取得重大成就。实践证明，只有坚持以科学发展观为指导，才能实现铁路又快又好发展。各级干部特别是领导干部要进一步深化对科学发展观的重要性的认识，坚持以科学发展观统领铁路各项工作，把科学发展观贯穿到铁路建设、运输经营、安全生产等各个方面，加快转变铁路经济增长方式，提高铁路发展质量，推动铁路跨越式发展取得更大进展。
二是必须坚定不移地落实构建社会主义和谐社会的战略任务，进一步深化和谐铁路建设。这次全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是我们党领导全国各族人民构建社会主义和谐社会的纲领性文件。铁路作为国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具，在构建社会主义和谐社会中肩负着重大责任。我们要认真贯彻中央《决定》精神，围绕运能充足、装备先进、安全可靠、节能环保、服务优质、内部和谐的目标要求，进一步加强对和谐铁路建设的理论研究和实践探索，不断丰富和完善和谐铁路建设的基本内涵，进一步明确和谐铁路建设的方向和具体措施，推动和谐铁路建设不断深化发展，以和谐铁路建设服务和谐社会建设。
三是必须坚定不移地深化内涵扩大再生产，为经济社会又快又好发展提供可靠的运力保证。近年来，铁路坚持走内涵扩大再生产的道路，在新增能力有限的情况下，实现了客货运量的持续大幅度增长，在缓解煤电油运紧张状况、促进经济社会又快又好发展方面作出了积极贡献。全路要站在经济社会发展全局的高度，继续把内涵扩大再生产作为一项重大任务，采取综合性的挖潜扩能措施，千方百计扩大运输能力，为经济又快又好发展提供运力支持；强化铁路作为国家重要基础设施的地位，为统筹城乡发展、统筹区域发展发挥应有作用；充分发挥铁路的比较优势，促进我国交通增长方式的转变和综合交通体系走上科学发展轨道。
四是必须坚定不移地深化铁路改革，推进自主创新。近年来，铁路按照中央的要求，积极稳妥地推进铁路改革，特别是通过实施主辅分离、铁路局直管站段体制改革、调整生产力布局等基础性改革，进一步释放和发展了铁路运输生产力；紧紧依靠科技进步，立足自主创新，在加快推进技术装备现代化上取得了重大进展，走出了一条符合我国国情和路情的创新发展之路。全路必须进一步坚定信心，以建立适应社会主义市场经济要求的铁路管理体制为目标，进一步深化铁路各项改革，为铁路跨越式发展创造良好的体制环境；进一步深化铁路创新工作，把体制创新、管理创新、科技创新有机结合起来，增强铁路的创造活力，为全面深入推进铁路跨越式发展提供强大的科技和智力支持。
五是必须坚定不移地贯彻执政为民的理念，积极构建和谐稳定的铁路内部环境。这几年，铁路之所以保持了职工队伍稳定，最关键、最根本的一条就是，始终贯彻了执政为民的理念。全路各级党组织、各级领导干部必须牢记执政为民的理念，坚持立党为公，从解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实维护好、发展好、保护好职工群众的切身利益，进一步密切党群干群关系，营造和谐稳定的铁路内部环境，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，形成推进铁路跨越式发展的强大合力。
六是必须坚定不移地推进党的建设新的伟大工程，提高铁路各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，全路各级党群组织坚持融入中心、服务大局，紧紧围绕推进铁路跨越式发展，大力加强党的建设，取得重要成果。我们要认真总结经验，落实保持党员先进性的长效机制，进一步抓好党员队伍建设这个基础性工程，坚定广大党员的理想信念；进一步抓好各级领导班子建设，提高班子的整体功能和领导干部素质；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，密切党群干群关系，提高拒腐防变的能力，使铁路各级党组织永葆先进性，成为团结带领全路干部职工实现铁路跨越式发展的坚强核心。
刘志军要求，要以贯彻六中全会精神为动力，切实抓好当前铁路各项工作。一要切实抓好运输安全工作。无论是推动科学发展，还是建设和谐社会，铁路第一位的任务是确保运输安全。当前，要特别加强季节性运输安全工作，认真指导各单位做好设备秋检工作，提高设备质量；加强防寒过冬各项准备，确保设备、人员、防寒措施及早到位，确保安全过冬；高度重视站车的防火防爆工作，彻底消除隐患；加强道口安全工作，杜绝道口客车严重事故；强化沿线治安综合治理，严厉打击危及运输安全的各种犯罪行为。要把青藏铁路安全摆在重中之重的位置，确保青藏铁路安全过冬。
二要进一步组织好大规模铁路建设。当前，各方面加快铁路建设的积极性空前高涨，我们要紧紧抓住铁路建设的黄金机遇期，进一步做好建设项目的前期工作；继续搞好在建工程，加强组织管理，对安全、质量、工期、投资实行有效控制，确保完成年度建设任务。同时，对今年计划收尾销号的项目，要确保全部销号，及早发挥投资效益。
三要抓紧做好第六次大面积提速的各项准备工作。各单位各部门要认真贯彻青岛现场会精神，加强组织指导，坚持科学态度，落实责任，明确分工，倒排进度，确保各项准备工作落实到位。要督导各铁路局尽快完成提速基础工程，全面做好设备、人员、管理等方面的准备工作；积极协调机车车辆制造厂家加快引进技术的消化吸收和再创新工作，加快新型动车组和大功率机车的生产进度；认真组织好时速200公里提速试验，确保如期实现三个阶段性目标，为明年第六次大面积提速奠定基础。
四要确保重点物资运输。全路必须坚持国家利益和社会效益第一，进一步挖掘运输潜力，确保重点物资运输。一是要加强与国家有关部门和有关地方政府的联系协调，认真组织好冬季电煤运输，确保电煤库存稳定在较高水平，保证重点企业用煤和人民群众生活用煤的供应。二是抓好粮食、棉花、化肥农药、石油等其他重点物资运输，做到急事急办、优先安排，全力以赴给予保证。
五要坚决实现全年的运输经营目标。今年1月份至9月份全路客货运量和运输收入均超日历进度，同比实现了较大幅度增长。十一黄金周，全路客货运量再创历史新高。但我们也要看到，前9个月成本支出大大超过了收入增长幅度，实现全年的经营目标，形势依然严峻。全路要坚持增收和节支并重，确保实现全年经营目标。在增运增收上，要进一步强化运输组织，统筹利用好既有能力和新增能力，最大限度地挖掘运输潜力，提高运输效率，力争客货运量在现有基础上实现新的更大增长。在节支上，要进一步优化支出结构，严格控制非生产性支出。特别是年底前这段时间，要严禁新开支出口子，严禁突击花钱，真正把成本支出控制在有权支出范围以内。
六要切实关心职工生活。各级领导干部要牢固树立“群众利益无小事”的思想，认真解决职工群众生产生活中遇到的困难和问题。要特别关心弱势群体，继续落实“三不让”承诺，年末年初要开展走访困难职工活动，让全路干部职工共享铁路跨越式发展的成果。要准确把握职工思想动态，加强思想宣传工作，做好来信来访工作，保持职工队伍的稳定。
部党组成员、政治部主任何洪达主持了下午的部机关、直属单位局级干部大会。部三总师（长）、政治部副主任、纪委副书记出席会议。(记者 李晓华 高李鹏)
