设立公益性医院。将公立医疗机构分为两类，采取不同的管理体制和财税、价格政策。一类是公立公益性医院，医务人员工资实行财政全额预算，医院的设备购置、基本建设和日常运行经费由政府负担，坚持不营利，实行收支两条线管理。医院药品购销不加成，收费标准在现有基础上有大幅度下降，主要面向低收入人群。另一类是公立非营利性医院，执行现行财政补助政策和收费标准。
设立扶贫病床。在省直7家医院按照现有病床数的10%设立扶贫病床264张，收治对象主要是未享受医保的城市下岗职工、低保人群和农村五保户、特困户。
规范药品招标采购。以社会药房零售价格为基准，设置药品招标标底，提高药品价格在评标打分中的比重，使医疗机构的药品价格与社会零售价基本持平。目前，县以上公立医疗机构100%实行了药品集中招标采购，药品价格平均下降20%以上。同时，建立药品市场销售价格和医院药品价格数据库，定期在物价网、卫生网和其他媒体上公示，接受社会监督。
