高鸿宾与格林伍德深入探讨非政府组织与政府合作实施扶贫项目以及硬贷款软化问题

2007年1月19日，国务院扶贫开发领导小组成员、扶贫办副主任高鸿宾在京会见了亚洲开发银行（亚行）副行长格林伍德先生。双方就非政府组织与政府合作实施扶贫项目以及硬贷款软化问题进行了深入探讨。

高鸿宾对扶贫资金和项目操作引入非政府组织的做法表示肯定。他说，在江西省实施的“非政府组织与政府合作实施村级扶贫规划试点项目”是中国政府扶贫资源向非政府组织开放的第一次实践。这次实践对中国扶贫资金管理体制和扶贫模式的创新是有益探索，但非政府组织在项目实际操作的过程中仍面临一些挑战，需要进行认真总结。

高鸿宾指出，在扶贫项目合作的过程中，把非政府组织与政府的力量和行政系统的工作结合起来是非常重要的，这是一种新方法，新理念，要认真借鉴。

谈到硬贷款软化问题，高鸿宾肯定了亚行对中国扶贫的关注。他说，结合中国政府的政策，软化亚行贷款是拓宽合作领域的重要方向，双方应在此问题上进行更多研究和探索。要尽可能软化亚行贷款，把更多的资金投入扶贫地区，并使贫困农户直接受益。他说，上海市在对口帮扶云南省的过程中，需要的资金规模很大，通过结合上海部分扶贫资金和亚行资金合作实施扶贫项目的方式，软化亚行贷款，扩大资金规模，取得了更好的效果。

格林伍德副行长对高鸿宾的讲话表示赞同。他说，亚行非常关心在硬贷款软化问题上的探索。在结合省部一级预算资金和亚行贷款来加强对扶贫项目的支持上，亚行能够提供提数额较小的技术援助和赠款资金，如何更灵活高效的使用现有的这些资金要进行充分研究。另外，可以通过非政府组织和政府合作实施的项目，总结好的模式和方法，然后推广到全国。

格林伍德最后表示，亚行将进一步探索新的途径继续支持中国的扶贫工作。(摄影 尚彬)