记者1月29日从中央综治委有关部门获悉，2006年，中央综治委委托进行的全国群众安全感抽样调查数据显示，被调查人认为“学校周围”治安秩序状况“好”的占47.2%，比2005年上升了2.9个百分点；认为“一般”的占39.6%，下降了0.4个百分点；认为“差”的占5.0%，下降了1.7个百分点。教育部有关负责人表示，这一数据反映出目前学校及周边治安综合治理不断取得新的进展，校园安全和育人环境得到进一步改善。

　　加强组织领导，进一步增强工作合力

　　各地切实加强对学校及周边治安综合治理工作的领导，初步形成了党委、政府统一领导，综治、教育、公安等部门牵头，各相关部门和学校紧密协作，校内校外互动、社会广泛参与的工作格局。普遍将学校及周边治安综合治理工作纳入地方平安建设、精神文明建设、社会治安综合治理工作中，在整合工作力量、拓展工作渠道、增强工作实效等方面创新了大量工作方法。上海市探索建立职能部门与社会力量互动机制，组建学校周边治安义务监督员队伍，全市共有1045名教职工、社区干部、青保干部、社区居民成为义务监督员。甘肃、新疆等地教育厅与各高校、厅直属单位签订了学校及周边治安综合治理责任书，进一步落实了各单位综合治理的工作责任。

　　加强集中整治，及时整改一大批治安隐患

　　各地认真排查梳理学校及周边的治安隐患，突出工作重点，严打侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，集中对学校周边交通秩序、违规经营的文化娱乐场所、占道经营摊点等师生反映强烈的问题进行专项整治。2006年，全国公安机关共破获侵害师生生命财产安全的刑事案件1.3万余起，查处治安案件2万余起，全国中小学校发生的案件数与2005年同比下降19.7%。北京市共查破涉及师生的刑事案件435起、治安案件581起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1328人，打掉在校园周边针对师生的犯罪团伙91个。湖南省共摸排学校25713所，整治网吧3577家、取缔游商摊点10146个，查处治安刑事案件3148起，处理违法人员2628人。天津市出动警力11000余人次，处理黑校车96部，设立停车点和临时停车区域88处，交警值勤点146处，清理查处校园周边外来人口3600余人。

　　加强宣传教育，不断深化安全文明校园创建工作

　　各地把安全文明校园建设作为教育系统平安建设的重要抓手，大力开展教育创安、科技创安、文化创安等一系列活动，评选出606所安全文明校园学校。通过建设安全文明校园，辐射学校周边和社会，进一步创造了良好的育人环境。江苏省在安全文明校园建设活动中，各级各类学校投入经费5770万元，组织预案演练1796场次，设立安全宣传栏1228个，排查整改安全隐患1980处，关闭不合格中小学、幼儿园260所，聘任法制副校长及辅导员1773名，871所学校设置了治安岗或警务室。海南省把安全文明校园创建活动作为平安海南建设的重要抓手，大力改善办学条件，消除学校安全隐患，在开展创建活动中授予153所学校“安全文明生态学校”称号。山东省将安全文明校园创建活动作为平安校园建设的重要载体，对达到标准的47所高校授予“平安校园”称号。

　　加强督导检查，巩固治理整顿工作成果

　　各地进一步加强对学校及周边治安综合治理工作的督导检查，对一些整治工作难度大、回潮率较高、社情民情比较复杂的地区实行重点督查，巩固治理整顿工作成果。湖北组织对全省85所普通高校周边治安环境问题开展排查，共有51所高校报送排查发现的问题269个，下发了12份督办通知书督促落实整治工作。广西针对南宁市学校周边治安环境复杂、师生和家长反映强烈的地方，对学校及周边长期存在的交通、治安、卫生安全方面的隐患进行了及时有效的整治。新疆结合本地区民族、区域特点，整合全区各方面力量，设置专项研究经费，开展专题研究，着力在打击抢劫师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪行为和流氓团伙、黑恶势力方面，成效显著。

摘自：《中国教育报》2007年1月30日