9月17日至19日,交通部副部长翁孟勇带队到上海、江苏督察“两防”专项整治活动,并先后听取了上海市和江苏省交通、港口管理、海事部门以及港航企业“两防”专项整治工作汇报。翁孟勇强调,要以科学发展观的要求、以人为本的原则做好安全工作,以“两防”专项整治活动为契机,遏制重大事故和安全隐患,坚决整改隐患,建立健全安全管理长效机制,从而使安全工作处于可控状态。
在上海,督察组先后到中油中燃石油仓储有限公司,检查了油品码头的消防、防泄漏等设施设备,安全生产管理制度和应急预案等;到东海大桥、闵浦大桥和奉浦大桥,检查了防碰撞措施的落实,桥梁监控系统运行,桥涵通航标志和附近水域航标布设等情况;到洋山海事处了解洋山水域客货运输情况和对过往船舶的安全监管措施等;到吴泾海事处检查黄浦江旅游船、轮渡等的安全管理措施是否到位。
在江苏,督察组到润扬大桥检查桥梁防碰撞和安全监控系统运行情况,了解计重收费和控制超限超载车辆过桥等措施;到南京六合大桥危桥改造工程工地和京沪高速铁路控制性工程南京大胜关长江大桥工地,检查施工期间的水上通航管理和“两防”专项整治情况;到苏南运河镇江陵口先导段航道整治“四改三”工程工地,谏壁船闸,尹公洲航段、危险品码头,江北加油服务区,南京海事执法基地等地检查“两防”专项整治工作,了解危桥排查和安全隐患整治情况。
督察期间,翁孟勇分别与上海市港口管理局、上海海事局,江苏省交通厅、江苏海事局相关负责人座谈。他充分肯定了两省市在“两防”专项整治活动中取得的明显成效。翁孟勇同时指出,上海正在建设现代化的国际大都市,上海国际航运中心地位举世瞩目,即将在上海举办的世界特奥会、世博会等活动意义重大,影响深远。由于上海地处长江入海口,水运繁忙、船型复杂、桥梁众多,特别是洋山港区国际集装箱航班往来密集,水上交通安全监管任务艰巨繁重。江苏是水运大省,水网密布,航道里程长,内河港口多,船舶数量多且大型化,跨河特大桥梁多且桥型多样,水上交通安全管理点多、线长、面广。因此,为上海、江苏经济社会发展创造畅通、便捷、安全、和谐的交通环境责任重大。
翁孟勇要求沪、苏两省市各级交通、港航、海事部门充分认识做好安全工作的重要性、艰巨性和紧迫性,深入开展“两防”专项整治活动。在保障桥梁安全方面,要提高桥梁安全设防标准,增加防碰撞设施,设置通航标志要考虑到夜间和恶劣气象条件下的需要,标志要明显。要提高非通航孔的安全设防水平。江苏要将严防船舶碰撞长江特大桥梁列为“两防”专项整治的重中之重,VTS监控系统要覆盖长江上所有桥梁;要严格控制水上危险品运输,整合资源,合理布局危险品码头,严把准入关,全过程加强运输监管,杜绝泄漏,强化企业安全责任主体作用;海事部门要在做好服务的基础上严格执法,加强对重点水域特别是特大桥梁水域的巡逻监管,增强应急反应及处置的快速性和机动性,坚持船舶定线制,及时发布信息,积极与港口联动,有效统筹调度应急反应资源,加强船员培训;加强陆岛水上运输安全管理,客运线路布局要坚持安全第一原则。