9月28日上午，山西省政府召开全省安全生产工作电视电话会议，通报左云县“9·19”恶性煤矿火灾事故情况，传达国家安监总局李毅中局长来信和省委书记张宝顺重要批示精神，安排部署下一步全省以煤矿为重点的安全生产工作。大同市政府、左云县政府在会上作检查，省煤炭、安监、公安部门就当前安全生产工作进行安排，省委副书记、代省长孟学农讲话。他强调，全省各级党、政、企领导干部一定要站在科学发展观和构建和谐社会战略思想的高度，认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，深刻汲取左云县“9·19”恶性煤矿火灾事故教训，认真贯彻落实 《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故的通知》精神，进一步以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，打好打胜安全隐患排查整改攻坚战，把各项安全生产措施落实到位，加快建立安全生产长效机制，推进安全生产形势的稳定好转。副省长靳善忠主持会议并通报、传达了有关情况。
孟学农指出，左云县胡泉沟煤矿“9·19”恶性煤矿火灾事故性质非常恶劣，其严重超层越界开采，超能力、超强度、超定员生产，管理和劳动组织混乱，疏于监督和管理，这些均与去年左云县 “5·18”新井煤矿事故如出一辙，充分暴露出山西省煤矿安全生产的基础仍然十分薄弱，存在的问题仍然非常突出。如，有证煤矿无视国家法规和政府监管，违法超层越界生产以及超定员、超能力、以掘代采屡禁不止；煤矿劳动用工组织管理混乱，以包代管问题长期得不到解决；不少煤矿对存在的重大安全隐患不及时治理；部分市、县、政府及有关部门对煤矿安全生产执法不严格、监管不得力、作风不扎实，等等。对这些问题，各级政府、各有关部门一定要高度重视，深刻反思，时刻绷紧安全生产这根弦，“抓早、抓小、抓了”，关口前移，层层落实，当事故隐患一露头时就紧抓不放，一抓到底，抓出成效，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。
孟学农强调，全省各级各部门要深入贯彻落实国务院办公厅《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》精神，认真贯彻落实省政府关于安全隐患排查 “回头看”的安排部署，全力打好打胜安全隐患排查整改攻坚战。
一要强化煤矿安全隐患排查整改力度。针对煤矿超层越界、私采滥挖进行彻底排查，凡是发现超层越界的煤矿，一律没收全部违法开采所得，一律停产整顿半年，暂扣煤炭生产许可证，并列入重点劣迹煤矿记录。对所有30万吨/年以下煤矿逐个测定所剩已批资源量，根据核定能力情况，测算开采年限，限期采完后关闭；突出煤矿“一通三防”重点，牢牢控制瓦斯、水患和火灾隐患苗头，凡是存在“一通三防”隐患的，责令其立即整改。全面核查煤矿防爆设备，坚决禁止以掘代采和三轮车入井；坚决遏止超能力、超强度、超定员的“三超”生产。凡是发现有“三超”现象的，一律责令停产整顿。同时要加强煤炭产量监控系统的运行管理和煤矿井下人员管理系统的安装与使用管理，建立防止“三超”现象的长效机制。
二要强化煤矿安全主体责任和政府的监管责任。按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全”的原则，把煤矿安全主体责任落实到位，严禁以包代管或层层转包，并严格落实企业法定代表人（矿长）和管理人员下井带班制度。建立和完善《煤矿安全考核评定办法》《煤矿安全隐患管理档案》，随时掌控薄弱环节和重大隐患治理进度，全方位监管安全生产的各个环节，宁可有交叉，不能有遗漏、留空档，把事故隐患消灭在萌芽状态。始终保持治理整顿事故煤矿的高压态势，综合采取法律、行政、经济的手段，坚决打击漠视生命、无视安全的“黑矿主”，使其在三晋大地无立锥之地；各级政府要层层落实监管责任，主要领导亲自抓安全生产工作，对本地区重大安全隐患和薄弱环节心中有数，认真研究解决安全生产中的重点、难点问题。坚持和完善安全生产控制考核指标体系，横向到边，纵向到底，死看死守，尽职尽责，层层落实责任制。严格对政府和部门工作人员对煤矿安全隐患检查不力的责任追究。在事故调查过程中，要把有关材料封存，倒查审批时有无违纪违法行为，查实的严肃处理，直至开除法办。省有关部门发现下级部门未能认真履行职责的，除对该单位提出批评外，要提出建议由当地党政部门对有关责任人予以责任追究和党纪政纪处分，失职渎职构成犯罪的要追究法律责任。
三要实施联合执法，严厉打击非法生产和经营煤炭的行为。各级各有关部门要实行联合执法，痛下猛药，凡是发现非法采煤、开矿的，除依法追究非法采煤、开矿矿主的责任外，还要追究所在区域有关责任人的责任。要彻底取缔非法储煤场，加强煤炭销售管理，加强航拍监控非法采煤的力度，把好煤炭进入市场的各个关口。
会议还就各行业、各领域重大基础设施安全隐患排查工作进行了安排部署，并将责任明确到分管领导和有关部门。孟学农指出，要采取切实有效措施，对重点行业领域、重点单位和重点部位认真组织开展安全生产大检查，加强交通运输安全监管和民爆器材专项整治工作，加强人员密集场所的安全监管，加强水利、电力、石油天然气、城市基础设施等重要基础设施的安全整治以及加强节日期间值班工作，认真做好国庆期间的安全生产工作，大力推进安全生产形势的稳定好转，为党的十七大胜利召开创造良好的安全环境。
省安委会成员，各市、县政府主要负责人和安委会成员参加会议。
