11月9日下午，陕西省省长袁纯清主持召开省政府第21次常务会议，审议并原则通过《陕西省会计管理办法》、《陕西省行政区域界限管理办法》，研究了围绕“民生八大工程”加大财政支持等事项。

    会议指出，改革开放以来，陕西省的经济总量快速增长，企事业单位的经济规模显著扩大，会计、财务及监管工作的任务日益繁重，制定会计管理条例，对于规范会计行为，保证财会资料的真实、完整，维护正常的经济秩序，具有十分重要的作用。会议要求，要进一步建立、健全会计机构，严格从业资格，强化监督管理，为会计工作的客观、准确提供保障。审计、监察等部门要加大工作力度，不仅要对存在违反会计违法行为的单位追究责任，而且要对违反会计违法行为的会计人员追究责任。会议要求省政府法制办对《条例》草案作进一步修改后按程序报省人大常委会审议。

    会议认为，行政区域界限是依法执行分级管理的重要依据，依据国家有关规定，结合陕西省实际，就行政区域界限管理进行立法，十分必要。各级政府和各有关部门，要把行政区域界限管理纳入法制化轨道，认真做好行政区域界限的有关管理工作，依法妥善处理相关问题，切实保障社会稳定和经济发展。会议要求按照会议研究情况作进一步修改后，以省政府规章形式颁布实施。

    会议指出，切实解决教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、文化体育等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是各级政府落实科学发展观、构建和谐社会最为重要的内容。会议对今后五年预算规划进行了讨论研究，要求以“民生八大工程”为重点，进一步调整和优化财政支出结构，加大公共财政在民生方面的投入。

    会议听取了省爱卫会的汇报，同意高陵、陇县、太白、志丹、勉县为“省级卫生县城”，并给予奖励。

    会议还研究审议了其他事项。（郑综文）