服务大局 主动作为打好电煤运输保障攻坚战
——翁孟勇副部长在交通电煤运输应急保障工作会议上的讲话

同志们：

    近期，我国部分地区出现了持续低温和严重的雨雪冰冻灾害，导致许多省市电力需求旺盛、电煤库存下降、电力供应不足，煤电油运持续紧张，出现了大范围的拉闸限电现象，给交通运输和人民群众生产生活带来了很大影响。党中央、国务院高度重视，连续召开了中央政治局会议，国务院常务会和国务院电视电话会，及时对缓解煤电油运紧张的情况做出一系列重要指示和部署。1月25日，温家宝总理深入交通一线，明确提出了交通运输要完成保障旅客运输、搞好电煤运输、保障粮食和鲜活农产品运输的三大任务。曾培炎副总理亲自到港口视察电煤运输工作。昨天下午，胡锦涛总书记又冒着隆冬严寒，亲临秦皇岛港视察煤炭运输工作，明确提出了要继续发扬全国一盘棋的精神，继续努力，搞好货源衔接，加强设备的维护和管理，提高装卸效率，努力完成抢运电煤的任务，为夺取抗灾救灾的全面胜利作出更大的贡献。今天上午，国务院又召开了常务会议。这是党中央、国务院对民生的高度重视，体现了坚持以人为本、执政为民的理念，既是对交通行业广大干部职工的亲切关怀和极大鼓舞，也是对交通电煤运输的总要求，必将成为我们做好电煤运输保障工作的强大动力。今天的会议就是传达贯彻落实党中央、国务院有关电煤运输的指示精神，进一步部署有关工作。

    交通运输工作是保障国民经济发展的重要基础，交通系统一直把煤炭运输作为重要任务来抓，有效地保障了电力用煤、居民生活用煤、冬季取暖用煤等重点用户的煤炭运输供应。部党组一直高度重视电煤运输工作，做了一系列的部署和组织协调工作，近期，李盛霖部长和部党组各位领导同志都率工作组，深入一线，与广大交通干部职工一起奋战在抗灾、保通、抢运的现场。交通、港航、海事、公路、公安等部门行动迅速、工作有力、效果明显，港航企业讲政治、顾大局，勇于奉献，确保了电煤运输工作的有条不紊，尤其是与会单位充分发挥大型水路煤炭运输企业的骨干作用，做出了突出贡献。在此，我代表部党组和李盛霖部长，对不畏严寒、抢运电煤、战斗在一线的全体港航干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

    下面，我讲三点意见。

    一、要充分认识做好当前电煤运输保障工作的极端重要性和紧迫性，增强责任感和使命感

    随着国民经济的持续快速发展，我国已进入重化工业时期，能源需求旺盛。在能源消耗中，煤炭所占比例高达70%；在全国发电量中，火电所占比例高达80%，煤炭对经济社会的健康发展具有举足轻重的地位和作用。由于我国煤炭资源主要分布在山西、陕西和内蒙古西部的“三西”地区，而煤炭需求又主要集中在华东、华南等经济相对发达地区，形成了“西煤东出”、“北煤南运”、“铁水联运”的煤炭运输格局。交通运输是我国煤炭运输的重要方式，交通电煤运输直接关系人民群众生活，关系国民经济正常运行，关系社会稳定和谐，做好电煤运输保障工作已成为当前事关经济社会发展全局的重要问题。

    当前，煤电油运仍然持续紧张，面临的形势十分严峻，全国拉闸限电量达4000多万千瓦。我国南方地区又连续出现四次大范围的低温和雨雪冰冻天气，这种罕见灾害性的极端天气，对交通、电力将继续产生更加严重的影响。即使天气好转，电网恢复，电力需求会明显增加，而南方电厂库存普遍不足，电力供应紧张的压力会更大。虽然我们的能力能够满足需求，但由于到港煤炭结构不合理，过于集中秦皇岛、黄骅等港口，存在运输结构上的压力，加之当前正值冬季，是北方大风、大雾、寒潮多发季节，交通电煤运输容易受到恶劣天气的影响。春节和“两会”即将到来，电煤运输一旦发生问题，就会产生极其严重的后果，必将影响到人民群众正常的生产生活和过一个欢乐祥和的节日，影响到国民经济又好又快的发展，甚至会影响到社会的稳定，可以说，全国煤电油运紧张的状况还在继续发展，最困难的时期尚未度过。因此，我们必须要按照党中央、国务院统一部署，充分认识做好当前电煤运输保障工作的极端重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，有长期的思想准备，做好应对更加严峻形势的一切准备工作，一定要把困难估计得更多一些，坚决打好电煤运输保障工作的攻坚战。