二、切实采取有效措施,全力做好电煤运输保障工作
交通系统上下克服重重困难,确保了当前交通电煤运输秩序正常,港口、车船供给保障有力,保证了到港煤炭的及时装卸、运输。为缓解新一轮雨雪冰冻灾害对电煤运输保障造成的严重影响,要采取以下措施。
(一)加强运输组织协调。
港口企业要主动深入煤炭资源腹地,加强与煤炭生产企业、大型电厂的沟通协调,努力增加煤炭货源调入量。加强与公路、铁路煤炭运输的信息沟通和有效衔接,及时跟踪运输动态,做好电煤运输的计划管理,提高煤炭接卸和车船周转效率。加强交通电煤运输系统内部的协调配合、同心协力,及时协调解决运输中存在的困难和问题。
(二)优先保证电煤运输。
充分发挥港口电煤船舶运输“绿色通道”在这场硬仗中的重要作用,保证船舶优先安排计划、优先安排进出、优先安排靠泊、优先安排装卸。要加强航道、船闸维护力度,确保长江、西江航运干线、京杭运河畅通,优先安排过闸。按照国家对华东、华南各省电煤抢运的排序要求,分清轻重缓急,优先保证濒临停机的重点电厂。督促货主尽快装船发运煤炭。凡以电煤名义运往港口的中转煤炭,在办理装船手续中一律不得变更,必须供给电厂。
(三)做好船舶运力准备。
尽管目前船舶运力能够满足电煤运输需求,但要未雨绸缪,根据情况变化,必要时调回从事外贸运输的船舶参与国内电煤抢运。外贸煤和市场煤运输要服从国内电煤运输。要积极协调有关部门,落实中资方便旗船回国登记的特案免税政策,加快办理特案免税船舶进口报关手续,使这些船舶尽快回国从事国内电煤运输。在必要时,经部批准,允许符合规定的中资方便旗船,临时回国参与国内电煤运输。
(四)不断挖掘运输潜力。
加紧扩能改造,努力提高运输供给能力。加强运输组织,科学调度,充分利用科技手段,采取积极有效的措施,不断提高生产作业效率,最大限度地挖掘运输潜力,提高港口、船舶的整体供给能力。加强对机械设备的管理和维护,必要时实行昼夜值班制度,确保设备正常运行。增调责任心强、业务素质高的管理人员、技术人员和驾驶员值班值守,港口和船舶实行24小时装卸、运输作业,进一步缩短船舶平均在港停时。
(五)完善运输保障机制。
成立电煤运输工作组,建立例会制度,及时沟通和共享电煤运输信息。建立主管领导和关键岗位人员的24小时带班值班制度,尤其要做好节日期间的工作安排,确保通讯畅通。按照《全国水路煤炭运输保障应急预案》的要求,根据电煤运输生产形势和变化,及时启动应急预案并组织实施,维护正常的生产秩序。
(六)加强运输动态监控。
主要煤炭港口要加强基础数据的统计分析,建立煤炭动态信息日报制度,及时上报有关信息。加强电煤运输动态的检测和监控,及时掌握主要港口的煤炭到港量、库存量、发运量等有关信息,发现问题及时解决。