一封电子邮件的故事

    10天拿出方案，半个月资金到位，一个财政比较困难的区多方筹资320万元，为两万名乡亲修建了一条7公里长的高等级公路。路的背后，是一个感人的故事。

    临沂市河东区郑旺镇郭家湾村村民杜明洁2007年9月6日给“省长信箱”发来一封邮件：“尊敬的省长，您好！我是一名普通农民，得知有个‘省长信箱’，便想向您反映一件事情，希望您能在百忙中处理一下。我们这边共有12个村子，大约有两万口子人，路总长度有7公里，村庄多，人口密度大，大小车辆多。头些年修的沥青路面现在已破烂不堪了。路非常难走，坑坑洼洼的，一个深坑一个深坑的。不下雨还罢，一下雨就像是一个个大汪一样，出行极不方便，要是有个发烧感冒上医院的，生孩子的或者是想进临沂城的，想想就犯愁。”

    40天后，杜明洁又给“省长信箱”发来邮件：尊敬的省长，您好。在您的督促和关心下，我前段时间反映的‘村村通道路瘫痪’问题，现在正在解决，区政府、镇政府计划投资300多万元铺沥青路面，为我们广大周遭村民了却心头之苦。我们周围各村已下通知，秋收完后，马上开工。等到道路修好之后，真诚欢迎我们的好省长到我们这里视察、做客。”

    2007年11月28日日落时分，记者来到郭家湾村，看到一片忙碌景象，沥青下铺5厘米基础层，可以保证沥青冬夏不变形的高标准等级公路进入收尾阶段。杜明洁动情地告诉记者：“‘省长信箱’真办事，真务实，为俺老百姓办了大事。不说别的，光往这路上一站，大伙儿激动地都直喊‘政府好’！”

    郑旺是个财政困难乡镇，镇政府至今还在四十年前的平房里办公。镇长丁永信告诉记者，考虑到镇上财政困难，开始有人提议花几万块钱填填坑就行了，但区委、区政府和镇党委、政府态度很明确，修就修一条管几十年的路。

    日信日清即时即办

    “省长信箱”是省政府门户网站的一个专栏，2006年2月开设，旨在畅通民意诉求渠道，为百姓排忧解难。这是群众进行网上信访的一种形式，也是省委、省政府拓宽和畅通信访渠道，完善信访诉求表达形式的重要举措。

    “省长信箱”有三个鲜明特点：

    数量大，网上信访正成为群众信访的一个重要渠道。自2006年2月开通以来，“省长信箱”共收到和处理电子邮件3万多件，多时每天300多件，网上信访数量已超过传统的纸质来信，成为群众信访的重要渠道。

    办得快，邮件回复不过夜。对发到“省长信箱”的群众来信，工作人员会及时处理，做到“日信日清”，无一件在待处理状态。对一些时效性较强和问题比较简单的来信，以传真方式及时向有关单位交办，要求尽可能快处理并答复来信人，或直接电话咨询有关职能部门后告知来信人。对有具体联系方式和明确诉求的信件，省长信箱办公室以“省长信箱来信交办单”形式向各级政府、省有关部门和单位交办，要求办理单位将办理结果及时回复来信人，并抄报“省长信箱“办公室。同时，通过网络告知来信人请其等待答复。责任单位接到交办单后，必须及时与来信人联系，核实了解所反映的问题和要求。

    上访成本低，效果好，群众满意率高。“不能一转了之”，分管此项工作的省信访局副局长徐强说，网上信访关键在及时回复，且要百分之百回复。为了给来信群众一个满意答复，“省长信箱”工作人员对交办的每一件群众来信，都要求责任单位上报《省长信箱来信办理情况反馈单》；对事实不清、定性不准、处理不当的，要求重新查处上报；对个别疑难案件和来信大户，请省直有关部门配合，进行重点协调、督办。

    “省长信箱”受到普遍好评，群众满意率80 以上。省属企业一位姓孙的同志在复信中说∶“在省领导亲自过问下，单位已经给补缴了社保费。这个问题的处理我非常满意，也非常感谢。我深深地体会到了我们的政府是为人民办事的政府，是为人民当家作主的。”济南市一位市民写信说：

    “‘省长信箱’让人感受到温暖，还是‘省长信箱’及时啊。”像这样的感谢信，“省长信箱”每天都会收到。

    疏而不堵渠道畅通

    郯城县位于鲁苏交界处，过去，一年总有二三百起上访。如今，郯城信访出现两个下降，一是信访总量下降，二是集体上访数量下降。

    郯城信访局局长赵士文说，这要感谢“省长信箱”。我们从网上发现苗头性和倾向性问题，分类归纳、提炼，及时分析，集中办理、限时办结、及时回复，争取把问题解决在基层，解决在前期；对于咨询性质的问题，由政府牵头，法制局参与，以派人、回函、手机方式答复；对于好建议，由政府办梳理，分管领导、部门研究，对合理化建议积极采纳，并以县政府名义表示感谢。西藏工作的郯城人张广钧，就家乡城建问题向“省长信箱”写了8000字的建议信，县里收到后，召开政府常务会议专门研究，下决心请同济大学的老师进行规划。县长郑连胜说：“群众关心的问题大多是政府应该关注、能够解决的问题，‘省长信箱’畅通了言路，增加了联系渠道。这种疏而不堵的方式值得推广。”

    “省长信箱”受到各单位、各市地重视。省人事厅把“省长信箱”作为了解本部门工作状况，及时听取工作对象反映、呼声和意愿的平台。厅长焦连合要求，对来信一定要百分之百地及时回复，能落实的落实，该解释的解释。日照市市长杨军对“省长信箱”转来的每封邮件都亲自处理。用他的话说，对“省长信箱”来信的重视体现在直接阅批上、落实体现在及时督办上、服务体现在长效机制上、效果体现在群众满意上。

    “省长信箱”已成为领导干部了解社情民意的窗口，与人民群众沟通的平台。真心实意为老百姓解难事、办实事，使“省长信箱”成为山东信访的一个品牌。  （记者　于伟）