8月4日上午，山西省省长孟学农主持召开省政府第16次常务会议，讨论并原则通过省政府 《关于解决农村困难群众住房问题的意见》，研究山西省对口支援茂县恢复重建工作。

    会议认为，加快启动解决农村困难群众的住房问题，是省委、省政府贯彻落实党的十七大精神，努力实现人民群众“住有所居”目标，改善农民群众生活质量，全面建设小康山西的重要举措；是坚持以人为本，着力解决农村民生的重点、难点问题，落实住房惠农政策，构筑农村困难群众生命安全保障的具体行动；是创新建立农村住房解困的新路子，把住房保障体系从城市延伸到农村，完善农村社会保障和救助制度，加快推进和谐山西建设的有益探索。会议指出，今年省政府已将启动解决农村困难群众住房问题列入为人民群众办好的十件实事之一，将安排3000户首先开展试点，争取2012年前解决7万户特困群众的住房问题，到2020年全部解决约40余万农村困难群众住房问题，实现农村困难群众住有所居的目标。会议强调，解决农村困难群众住房问题是一项政策性强、涉及面广、影响力大的系统工程，要本着“省市补助、县为主体、统一规划、乡村实施、党员干部帮工建设”的原则，进一步做好摸底调查工作，全面掌握农村困难群众的住房情况，实事求是、因地制宜地制定安全适用的居住标准和切实可行的实施方案。加强政策研究、总结好的经验做法，逐步健全制度、实现规范运行，努力建立农村住房解困工作的长效机制和监督机制。把解决农村困难群众住房问题与新农村建设结合起来，与村庄整治、土地整理、村庄绿化结合起来，与弘扬传统美德、社会公德结合起来，通过多种途径多种方式推进农村住房解困工作。

    会议指出，实行灾区恢复重建对口支援，是社会主义“一方有难，八方支援”的制度优势，是中华民族的优良传统。省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，认真落实中央确定山西省对口支援四川茂县恢复重建的各项工作要求，讲政治，顾全局，切实把做好支援茂县恢复重建工作作为全省工作的重中之重，坚持以科学务实的态度，摸清底数，规划先行，全力以赴，扎实推进，援建各项工作正在全面展开、有序进行。

    会议指出，当前，全省上下要坚定不移地按照党中央、国务院和省委、省政府的总体要求，充分发扬革命老区讲政治、讲大局、讲奉献的优良传统，加强领导、精心组织，圆满完成各项援建任务。要认真学习实践科学发展观，贯彻实施国务院256号令 《汶川地震灾后恢复重建条例》，根据3年完成重建任务的要求，依法依规，抓紧制定山西省援建茂县的总体规划和工作方案。要按照“统一部署、科学安排、统分结合、责任明确、准确把握、有序实施”的工作原则，围绕恢复重建，进一步协助茂县完善规划，针对生产生活急需，继续加强技术和智力援助，尽快确定援建项目并及早组织实施。会议指出，对口援建工作要在当地党委、政府的统一领导下，充分发挥灾区广大干部群众的主体作用，有重点、分步骤、高质量地做好恢复重建工作。要加强协调衔接，理顺对口支援协调机制，合力开展援建工作。会议强调，对口援建工作是一项政策性强、涉及面广、时间跨度长的重大工作，各级各有关部门一定要以饱满的精神面貌和工作热情，圆满完成对口援建任务，让党中央放心，让灾区人民满意。

    省委常委、常务副省长申联彬，省委常委、副省长李小鹏，副省长牛仁亮、陈川平、张建民、张平参加会议。（记者 杨珏）