2008年9月27日下午，国务院扶贫办召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，按照中央关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的总体安排和要求，对开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面动员和部署。国务院扶贫办党组书记、主任、学习实践科学发展观活动领导小组组长范小建在会上作动员报告。中央第22指导检查组组长、全国政协常委、原司法部部长、党组书记张福森同志出席会议并作重要讲话。会议由办党组成员、副主任、学习实践科学发展观活动领导小组副组长王国良主持，党组成员、副主任、学习实践科学发展观活动领导小组副组长、办公室主任郑文凯，党组成员、活动指导检查组组长蒋晓华、张磊出席会议。办系统全体党员参加会议。
范小建指出，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署。扶贫办作为第一批开展学习实践活动的单位之一，一定要深刻领会中央和中央领导同志的重要讲话精神，认真贯彻落实中央的部署和要求，统一思想，深化认识，精心组织，大胆创新，扎扎实实地抓好学习实践活动。
他指出，要统一思想，充分认识开展学习实践活动的重大意义。开展学习科学发展观学习实践活动，是中央做出的一项重大决策，对于全面完成十七大部署的各项战略任务，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会的宏伟目标，发展中国特色社会主义具有重大而深远的意义。开展学习实践活动是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是对扶贫部门更好地发挥自身作用，不断提高工作水平提出的新要求。努力消除和缓解贫困是实现科学发展的主要内容，是构建社会和谐的基础工作。通过开展学习实践活动，用科学发展观统领扶贫开发工作，着力提高扶贫系统，特别是办机关和直属单位党员干部贯彻落实科学发展观的认识水平和能力素质，着力解决在扶贫政策、体制机制方面影响科学发挥的突出问题，对于进一步推动扶贫开发工作，促进经济社会和谐稳定发展都具有重要意义。
他指出，要正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，结合扶贫开发工作实际，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要正确把握学习实践活动的指导思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展的主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众的实惠的总要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学社会发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。要正确把握学习实践活动的主要原则，始终坚持解放思想、突出实践性本质、贯彻群众路线、正面教育为主。要正确把握学习实践活动的目标要求，提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。要紧密联系扶贫开发工作的实际，紧密联系办机关和直属单位干部队伍建设的实际，紧密联系领导班子思想政治建设现状的实际，通过认真分析检查我们在认识上、在业务工作上、在体制机制上、在思想作风上存在的突出问题，找准主要矛盾，抓住主要问题，确保活动效果。在学习实践活动中，要贯彻边学边整改的要求，一方面，进一步理清科学发展思路；另一方面，要积极创造条件，努力为人民群众特别是贫困地区群众办一些看得见、摸得着、促进科学发展的实事和好事。他要求，要把握关键环节，扎实推进学习实践活动深入发展。要明确参加学习实践活动的范围和重点，认真组织好开展学习实践活动3个阶段、11个重点环节的工作，切实抓好总结测评。要认真抓好准备环节和总结评测环节，抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作。学习调研阶段要抓好学习培训、深入调查研究、解放思想讨论三个环节，要围绕“深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，扎实提高扶贫开发水平，奋力开拓扶贫开发工作新局面”为主题开展解放思想讨论。分析检查阶段要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、撰写高质量的领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。整改落实阶段要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
他强调，要高度重视，精心组织，确保扶贫办学习实践活动取得实效。要加强组织领导，层层抓好落实，办党组及时成立了国务院扶贫办开展深入学习实践科学发展观活动领导小组和2个指导检查组，各直属事业单位也成立相应的领导和工作机构，负责本单位学习实践活动的组织领导，形成一把手负总责、一级抓一级、上下联动的工作格局。要坚持解放思想，积极探索创新，要从扶贫开发工作的实际出发，在学习调研、分析检查和解决问题上都要坚持改革创新，做到学习实践活动自始自终要坚持解放思想、探索创新，真正做到使学习实践活动开展得有特色、有新意、有实效。要加强调查研究，切实解决问题，办党组成员、事业单位的领导班子成员要确定学习实践活动的联系点，加强指导，总结经验，深入基层、深入群众，研究探讨有利于科学发展的扶贫开发工作新思路。要加强活动宣传，营造良好氛围，采取编发学习实践活动简报、编印学习参阅材料、设置网站专栏和宣传橱窗等形式，深入宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，及时报道办机关和直属单位学习实践的进展情况，宣传学习实践活动中的做法、经验和成效，为学习实践活动顺利开展营造良好的舆论氛围。要坚持统筹兼顾，做到两促进、两不误，要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把学习实践活动的成效体现在促进各项工作上，做到学习实践活动与工作两手抓、两不误、两促进。他最后要求，深入开展深入学习实践科学发展观活动，是扶贫办当前的一项重要政治任务，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组的指导下，精心组织，积极探索，扎实推进，切实抓好学习实践活动取得实实在在的成效。
中央第22指导检查组组长张福森同志做了重要讲话。他指出，按照中央的要求和胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，为切实加强对学习实践活动的指导和督促检查，中央学习实践活动领导小组决定向参加第一批学习实践活动的单位派出指导检查组。检查组的的主要职责有三项：一是了解掌握和检查学习实践活动的进展情况，向联系单位提出工作建议。二是总结学习实践活动的经验，发现和分析存在的问题，督促解决。三是及时向中央学习实践活动领导小组反映情况，提出意见和建议。他充分肯定了国务院扶贫办所做的动员部署，并代表中央指导检查组就搞好这次学习实践活动和指导检查工作，提出了三点要求：一是要认真贯彻中央精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。在指导思想上，要高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，即深入学习实践科学发展观；围绕一个总要求，就是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”；把握一个重点，就是县以上领导班子和党员领导干部；抓好“三个着力”，就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。在目标要求上，要努力达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的目标要求。在主要原则上，要坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。在解决重点问题上，要按照科学发展观的要求，从实际出发，坚持什么问题突出，就着力解决什么问题，尽力而为、量力而行，防止面面俱到，抓不住重点，找不准问题，影响活动效果。在方法步骤上，重点要抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、11个环节的工作。二是要充分认识搞好第一批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。扶贫开发是中国特色社会主义的重要组成部分，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的主要内容。改革开放30年以来，我国扶贫开发事业取得了举世瞩目的成就，农村绝对贫困人口从1978年的2.5亿减少到2007年的1479万人，走出了一条符合中国国情的扶贫开发道路。如何按照科学发展观的要求，紧紧围绕以人为本这个核心，做好新形势下扶贫开发工作，是摆在我们面前的一个重大课题。国务院扶贫办作为参加第一批学习实践活动的单位，要结合自身的特点，在深化理论武装上下功夫，在解决突出问题上下功夫，在完善体制机制上下功夫。三是要采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果。要落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好舆论引导，注重统筹兼顾，确保活动取得实效。
王国良做了会议总结，他指出，范小建同志对扶贫办深入学习实践科学发展观活动进行了动员部署，深刻阐述了开展学习实践活动的重大意义，明确了开展学习实践活动要把握的指导思想、主要原则和目标要求，并对扶贫办的学习实践活动进行了安排部署，讲得很全面、很系统、很具体。中央第22指导检查组组长张福森同志的重要讲话，对于扶贫办扎实深入地开展好学习实践活动提出了明确的要求，有很重要的指导意义，全体同志要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。他对深入贯彻此次会议精神提出三点要求：一是组织好学习讨论，机关各组、各直属事业单位要按要求认真组织学习讨论，重点是统一思想，提高对开展学习实践活动重要性的认识；二是要搞好补充动员，各直属事业单位主要负责同志要亲自做好补充动员报告；三是要制定具体的活动实施方案，扶贫办即将下发《国务院扶贫办开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，各直属事业单位要从实际出发，结合本方案研究制定各自的活动实施方案并在规定时间内报上。
