为认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，国家信访局于2008年10月6日召开机关全体党员干部大会，对开展学习实践活动进行动员部署。中央指导检查组组长刘德旺同志出席会议并作重要讲话，国务院副秘书长，国家信访局党组书记、局长王学军作动员讲话，国家信访局党组副书记、副局长王石奇传达了胡锦涛总书记等中央领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话精神。中央指导检查组副组长王学智，指导检查组成员何淑贤、赵庆、王骏、黄长才、任慧同志出席会议。国家信访局党组成员许杰、王耀东、张彭发、张恩玺、徐令义、尹希波，机关全体党员干部以及部分离退休干部共260余人参加会议。会议由王耀东同志主持。

    王学军同志在讲话中指出，开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。要深刻认识到，开展深入学习实践活动是党中央坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措；深刻认识到，开展深入学习实践活动是推动我国经济社会又好又快发展的迫切需要；深刻认识到，开展深入学习实践活动是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求；深刻认识到，开展深入学习实践活动是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤；深刻认识到，开展深入学习实践活动是做好新时期信访工作、不断开创新局面的坚强保障。全局党员干部一定要以更加饱满的热情、昂扬的斗志，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积极投身到学习实践活动中去。

    王学军同志强调，这次学习实践活动的范围和对象是全体党员，重点是处以上领导班子和党员领导干部。开展学习实践活动必须正确把握指导思想、目标要求、主要原则和关键环节。正确把握学习实践活动的指导思想，要高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是要着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。国家信访局的学习实践活动，要以"切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐"为主题，达到"提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展"的目标要求。紧紧把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主这四条主要原则。特别是，要结合实际正确把握学习实践活动需要解决的重点问题。一是按照第一要义是发展的要求，着力解决好如何围绕党和国家的中心工作，用改革创新精神奋发有为地做好新时期信访工作的思路、目标、决心、信心问题，全面提高工作水平和工作质量。二是按照核心是以人为本的要求，着力解决好如何更好地维护群众合法权益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定的问题，切实做到让中央放心、让群众满意。三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决好信访工作的定位、体制、机制、法制问题，全力构建信访工作新格局、建立信访工作新秩序、形成信访工作新机制，促进信访工作制度化、规范化、法制化。四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决好对新时期信访形势怎么看、信访工作怎么干的问题，自觉地把信访工作放在党和国家工作的大局中去思考，放在改革开放的大背景中去谋划，放在构建和谐社会和全面建设小康社会目标的伟大实践中去推进。五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决好在党性党风党纪以及"建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、创造一流业绩"等方面存在的问题，进一步确立工作标准、提升队伍素质、强化工作责任、狠抓工作落实，全面提高各级领导班子和党员干部贯彻落实科学发展观的能力。

    王学军同志最后要求，开展学习实践活动要加强组织领导，严格落实责任；坚持高标准严要求，确保取得实效；紧密结合实际，积极探索创新；坚持统筹兼顾，确保"两不误、两促进"，切实把学习实践活动摆上重要位置，用认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保学习实践活动取得实实在在的成果。

    中央指导检查组一行会前听取了国家信访局开展学习实践活动简要情况汇报。组长刘德旺同志在讲话中对国家信访局前期准备工作给予了充分肯定，并对下一步开展学习实践活动提出三点意见：第一，认真学习贯彻中央精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。要在指导思想上、目标要求上、主要原则上、解决重点问题上、方法步骤上，严格按照中央的要求扎实有序开展学习实践活动。第二，充分认识搞好第一批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。在深化理论武装上下功夫，在解决突出问题上下功夫，在完善体制机制上下功夫。第三，采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果。要落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好舆论引导，注重统筹兼顾。

    刘德旺同志强调，开展学习实践活动是全党政治生活中的一件大事。要切实摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保活动取得成效。