
为进一步探讨我国加入《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》(以下简称“议定书”)后,如何加强中国反拐法制建设,2008年10月23-24日由外交部条约法律司主办,公安部刑侦局、国务院妇儿工委办公室、联合国机构间湄公河次区域反对拐卖人口项目(UNIAP)协办的“联合国反贩运人口议定书与中国反拐法制建设国际研讨会”在京召开,此次研讨会还得到了国际劳工组织(ILO)、联合国儿童基金会(UNICEF)和世界宣明会(World Vision)驻华机构的大力支持。来自外交部、公安部、国务院妇儿工委办公室、人大、高检、高法等19个部委和6个省的省级相关部门,以及UNDP、UNODC、ILO、UNICEF、IOM、WORLD VISION、SAFE THE CHILDREN等国际组织的共约70位代表出席了会议。同时,中央电视台、新华社和中国日报等5家重要媒体的记者参加了会议并进行了报道。
外交部条法司、公安部刑侦局、国务院妇儿工委办公室领导和联合国儿童基金会代表在开幕式上致词。研讨会主要就《联合国打击贩运人口议定书》与国内法的衔接问题及对策展开讨论。与会代表认为,尽管《联合国打击贩运人口议定书》的相关规定与中国国内立法不完全吻合,但其宗旨和原则与中国法律规定不相抵触,其具体规定在中国刑法中均有所体现,因此,加入《联合国打击贩运人口议定书》是必要和可行的,也有利于促进中国反拐法制建设和国际合作。
据介绍,该议定书于2000年11月15日在第55届联合国大会上通过,并于2003年12月25日生效。截至今年10月,已有124个国家批准或加入了该议定书。该议定书共有20条,主要内容包括刑事定罪、帮助和保护贩运人口受害人、遣返贩运人口受害人、预防贩运人口和边界管制、证件安全、争议的解决等。
此次会议也是一次互相交流和促进的会议,代表们在会议期间中还介绍了本部门所开展的反拐工作和所取得的经验,探讨了今后合作的领域。