全省农民可上新型养老保险，“老有所养”即将变为现实。11月17日，山西省政府出台《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》规定，全省16周岁至59周岁的农民参加养老保险，以个人缴费为主、集体补助为辅、政府给予5%—10%补贴的办法筹集资金，年满60岁以后，可收到有关机构为其按月发放的养老金。

    有别于传统农保完全个人缴费、储蓄积累式的制度模式，新型农村社会养老保险有“四新”：一是制度模式。本省农村适龄（16周岁以上未满60周岁）居民，均可参加新型农保；新型农保实行个人账户与基础养老金相结合的制度；实行个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资机制。二是财政补贴。基础养老金由省、市、县三级政府按1∶1∶1的比例分担提供。自试点开始，参保的农村适龄居民，在其缴费达到规定标准和年限的条件下，确定为每人每月30元；缴费每满一年，基础养老金增加1%；有条件的地方可适当提高基础养老金水平。三是缴费方式。实行了弹性缴费标准，最低缴费标准由农村适龄居民按不低于本县（市、区）上年度人均纯收入5%-10%的标准缴费。最低缴费标准以上部分由农民根据承受能力自愿选择，体现多缴多得。四是待遇水平。参保人享受待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，累计缴费年限满15年的，年满60周岁，次月起，按月享受新型农保待遇。对试点开始时未享受过其他社会养老保险待遇，已满60周岁以上的农村居民取得社会保险资格后，可按月领取基础养老金。

    试点工作于2008年启动，从2009年开始逐年扩大试点，争取2012年试点县（市、区）达到50%以上，2015年覆盖所有县（市、区），适龄参保人数达到80%以上，在2020年前实现全覆盖。据初步估算，全省全面启动新型农保工作后，每年将有1600多万人受益。（记者 齐作权）