12月16日，记者从辽宁省劳动和社会保障厅了解到，辽宁省正在研究制定和陆续出台一系列更加有力的政策措施，力争全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定，同时进一步加强社会保障体系建设，解决涉及群众利益的难点热点问题，把国际金融危机的负面影响减到最低程度，全力实现保民生促增长目标。

    稳定和开发工作岗位。决定延长优惠就业扶持政策的限期，做好政府扩大内需项目、工业园区招商引资项目与就业的有效对接。进一步加大家政、居家养老、助残护残、老旧小区物业管理、医疗看护、儿童托管等社区服务业岗位开发工作力度。对城乡未进入高中阶段学习的初中毕业生和退伍士兵，将开展为期1年的正规技工院校培训，同时对就业导向好的技师学校等职业培训机构和企业实训基地建设给予大力支持。

    深入开展创业和就业援助。继续加大创业带动就业的工作力度，加大创业培训资金、创业引导资金、创业补贴资金、创业基地建设资金的投入。春节前将组织开展冬季温暖就业援助活动，为城镇困难家庭送信息、送培训、送岗位，确保零就业家庭动态为零和困难群体及时就业。对高校毕业生、就业转失业人员、返乡农民等就业较为困难的群体，将以普惠制培训为载体，实施技能培训援助，加强就业服务，帮助其尽快实现就业。

    进一步稳定劳动关系和强化失业调控。加强规范企业改制和经济性裁员，强化劳动保障监察，加大农民工工资清欠工作力度。建立失业预警制度，及时实施失业预防调控。对拟一次性裁员20人以上或超过本单位从业人员10%以上的企业，要向劳动保障部门报告，对不裁员的困难企业实行临时救助政策，鼓励企业实行轮班工作，对职工采取半工作半培训。恢复失业保险省级调剂金制度，确保失业保险金按时足额发放。

    在社会保障方面，辽宁省将加快建立覆盖城乡的社会养老保障体系，强化扩面征缴，严格待遇支付，加快企业基本养老保险省级统筹工作进度，开展新型农村社会养老保险的试点工作，进一步完善被征地农民、农民工社会保障制度；要提高基本医疗保险参保人员保障水平，研究降低基本医疗保险住院费用起付线标准，逐步提高报销比例。在推进城镇居民基本医疗保险的基础上，将在校大学生全部纳入参保范围，实现医疗保险在城镇各类人群中的全覆盖。（记者 胡欣）