为进一步贯彻落实国家有关促进残疾人就业的法规和文件精神以及福建省委书记卢展工、省长黄小晶关于抓好残疾人就业工作的讲话要求,福建省2008年开展“残疾人就业年”活动,取得了明显成效。
一、完善长效机制,保障残疾人就业权利
以制定两项全省性实施办法为重要举措,促进残疾人就业。一是加快出台《福建省〈残疾人就业条例〉实施办法》,切实保障残疾人的劳动权利。目前,《实施办法》已被省政府列入地方规章的立法计划,制定工作即将启动,争取2009年上半年出台。二是制定出台《全省残疾人就业保障金征管暂行办法》,于2009年1月1日起正式实施,进一步加强和规范了福建省残疾人就业保障金的征收管理工作。此外,福建省残疾人就业保障金地税征收数据交换平台预计将于2009年4月底前建成。
二、加强职业培训,增强残疾人就业能力
实施“双百扶残助学计划”:一是2008年完成资助106名残疾人联络员或残疾人工作者参加大专学历教育,每人每年资助2000元;二是2008年完成资助100名残疾人或困难残疾人家庭子女接受中等职业技术教育,每人每年资助2000元。
三、开发示范基地,扶持农村残疾人脱贫
开展评选全省“双十佳”残疾人就业扶贫示范基地活动,评选出首批“福建省十佳残疾人就业示范基地”和“福建省十佳农村残疾人扶贫开发示范基地”。 对被评选为两类“省十佳示范基地”的20个单位,在专项经费、康复扶贫贷款等方面重点扶持。福建省221万残疾人中有80%生活在农村,开展全省“农村万名残疾人就业脱贫行动”,充分发挥基地示范、辐射、带动和集中安置残疾人的作用,让广大农村残疾人受益。
四、建设示范窗口,提高就业服务水平
加强残疾人就业服务体系建设,充分发挥各级残疾人就业服务机构作用,建设两个省级就业示范窗口:一是扶持做强省盲人按摩中心,将其建成集盲人按摩技术培训、盲人就业服务、省盲协活动阵地为一体的龙头基地;二是扶持做大省智障人启能中心,为智障人士工疗托养、融入社会等建立一个示范基地。已拨出100多万元专项经费重点扶持“二个中心”,进行前期准备。
五、创新服务方式,提高残疾人就业率
启动两个“万名就业基础项目”:一是建立残疾人网上求职信息化平台,掌握全省1万名以上有就业需求的残疾人资讯,建成全省残疾人就业平台;二是对全省残疾人广泛开展实用技能培训,福建省残联直接培训和资助困难地区培训残疾人1万名。2008年,全省新安置残疾人就业16105人,比2007年增长12%。
六、宣传就业政策,搭建残疾人就业平台
开展两个就业服务宣传项目:一是建立就业服务固定渠道。举办各种残疾人就业推介活动,省级残联每月至少两场、市级残联每月至少一场、县(区、市)残联每季度至少一场,建立为残疾人就业中介服务的制度化、定期性的固定平台。2008年,全省各级残联召开了103场残疾人就业供需见面会,有4378名残疾人达成就业意向或实现就业。二是宣传就业政策。以媒体和宣传材料为载体,广泛开展残疾人就业优惠政策的宣传。