▲1月3日，为全面贯彻省委经济工作会议精神，实现工业经济发展开门红，四川省政府办公厅下发《关于实施工业首季止滑回升的意见》。

    ▲1月7日，四川省政府召开四川中小企业工作会议。同日，四川省中小企业局出台《关于实现 “三项突破”、推进“五个重点”工作的安排意见》。

    ▲1月16日，四川省中小企业局发出《关于正式启动中小企业预警监测工作的通知》，加强对中小企业经济运行的监控，指导中小企业应对危机。

    为中小企业发展注入“新动力”

    近年来，四川省委、省政府高度重视中小企业工作。1月7日，四川省政府召开的中小企业工作会议指出，加快中小企业发展是推进“两个加快”的迫切要求；是落实“保增长、扩内需、调结构”政策的重要举措；是“扩大就业、维护社会稳定”的现实需要。在四川加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地的新形势下，加快中小企业发展，对四川经济“止滑提速，加快发展”具有重大意义。

    近几年，四川中小企业主要经济指标增速一直高于四川经济增速。尽管受地震和国际金融危机等不利冲击，去年四川中小企业发展仍然保持平稳较快增长：1-11月，四川中小企业实现工业增加值3363.6亿元，同比增长22.5％，高于四川规模以上工业企业3.7个百分点。

    金融危机下，中小企业发展的“新动力”来自何方？四川省委、省政府出台了一系列支持中小企业发展、应对危机的政策，在财政、税收、要素保障等方面，给予大力支持。省中小企业局将与中国农业银行四川省分行联合开展中小企业融资支持计划，重点给予1000家中小企业、10个示范县、30个小企业创业基地授信支持和特殊信贷政策。

    今年，将进一步组建省级中小企业信用促进会，加强诚信建设，探索信用贷款。继续探索发行中小企业集合债券、短期融资券等，抓好上市培训，推动企业在中小板、创业板以及海外资本市场上市。

    同时，四川省中小企业局还将组织高等院校、金融机构、担保机构、投融资机构、中介机构、专家等组成“融资服务讲师团”，到市州开展中小企业融资宣讲，且开展培训的所有费用都将由政府买单。

    “三”、“四”、“五”共谱中小企业发展交响曲

    从去年末的《省政府关于促进工业经济平稳较快发展的若干意见》到今年初的《关于实施工业首季止滑回升的意见》，有关中小企业的种种发展利好频频出现在省政府相关文件中。

    元旦刚过，四川中小企业工作会议盛大开幕。“三项突破”、“五个重点”、“四大环境”将为积极恢复重建、应对金融危机的中小企业发展带来更多利好。

    “三项突破”争创提速发展“排头兵”

    县域经济发展、全民创业增收、集群产业发展如何推进？——加快中小企业改革与创新是破题的关键点。省中小企业局表示，今年，将努力推进示范县、全民创业和产业集群“三项突破”。

    突破就是发展。为实现“三项突破”今年将开展“中小企业发展示范县创建活动”，着力推进各发展示范县中小企业改革与发展。

    在鼓励和动员各类社会人才和社会资本积极开展全民创业的同时，加强小企业创业基地建设，建立健全创业辅导制度，充分发挥中小企业吸纳就业的作用。

    围绕国家9大振兴产业和四川“7+3”产业，提高产业集中度和产业发展核心竞争力，指导企业走专、精、特、新、配之路。

    在四川部分经济发展较强的市县，正是由于中小企业发展得好，在解决就业、增加居民收入中发挥了重要的作用。

    “五个重点”打造工业经济“加速器”

    “全年新增规下企业10000家”、“新增规上企业1000家”、“培育新增销售收入5亿元以上的成长型‘小巨人’企业40家”……2009年四川中小企业成长工程将大力推进。

    与此同时，制约中小企业发展的“融资瓶颈”也将缓解。省中小企业局今年就着力推进“成长型中小企业金融支持计划”、完善中小企业信用担保体系、探索建立省、市、县中小企业融资平台等，为中小企业融资提供更多途径。

    四川是农业大省，农产品加工助农增收意义重大。省中小企业局表示，今年重点对特色农产品生产、加工、贮运等环节进行技术攻关。大力推广“农产品加工企业＋基地＋农户”的模式，注重休闲农业、创意农业发展。

    开拓市场必然要借助“走出去”的力量。依托中国中小企业四川网搭建“电子商务”平台，提供产品推介、供求信息发布、网上交流等在线服务；同时着力抓好灾后恢复这一市场，利用对口支援契机，积极承接产业转移。

    针对中小企业的服务体系建设也在不断加速，平台、体系、中介的发展和健全也将为中小企业发展提供良好机遇。“五个重点”缘何提出？省中小企业局相关负责人透露，当前，四川经济止滑提速关键在工业，核心在企业。作为工业经济的半壁江山，中小企业增加值一直以来均占四川工业增加值70%以上，是工业经济名副其实的发展引擎。

    “四大环境”助推中小企业发展

    船小好掉头、机制体制灵活、恢复发展快是中小企业的重要特点。然而中小企业发展，更需要外部环境的支撑。

    今年，省中小企业局将着力打造良好的政策环境、舆论环境、信息服务环境和政务环境，着力优化中小企业发展氛围。

    政策的宣传和解读对中小企业用好、用活、用足政策至关重要。省中小企业局表示将做好省政府即将出台的《关于加快中小企业发展的决定》配套措施的制定和落实，开展“送政策、促发展”活动。

    “信心比黄金更重要”。在多重压力面前，要充分利用省内外媒体的宣传激励作用，激发中小企业战胜挑战的信心和勇气。

    同时，推进信息化建设，提升中小企业发展的层次和质量；优化政务环境，为中小企业发展提供更为便利、快捷的政务环境。

    2009年，金融危机的影响或许还将继续，但是四川中小企业发展已整装待发。站在新的起点，扬帆远航，“三项突破”、“五个重点”、“四大环境”将为四川中小企业发展以新的动力、新的姿态！