二十、扎实推进新农村建设

    63.新启动建设1000个推进村，其中省级100个。

    64.落实党政主要领导新农村建设工作责任制，巩固和完善领导建立联系点、部门单位落实工作责任、大专院校支持农村、民兵预备役和社会力量参与新农村建设的帮扶机制，大力推行军民共建、村企共建、能人援建、干部回乡帮建模式。

    65.继续安排省级新农村建设专项资金，重点支持整体推进县（市、区）和省级推进村项目建设、泥草房改造、县域村镇体系布局规划和省级推进村建设规划、村干部培训，以及对新农村建设成效显著的县级政府奖励和推进村项目建设补助。

    二十一、认真搞好小城镇建设

    66.适应农村改革发展的长远需要，加快制定全省小城镇发展规划。启动实施百镇建设工程，选择有基础、有代表性的20个镇进行建设试点。

    67.对省里确定的百镇赋予县级经济管理权、审批权和相应的行政管理权，完善百镇财政体制，允许设立独立财税机构和国库。

    68.加大户籍制度改革力度，首先放开长春、吉林以外各城市（镇）农民进城落户限制，凡是进城农民有稳定居所、稳定就业岗位或稳定经济来源，就可以进城落户。

    二十二、加快发展农村公益和社会事业

    69.农村低保对象年人均补助水平由540元提高到700元。继续安排专项资金，发展农村社会福利服务中心，提高五保供养水平，保障灾民基本生活，推进农村独女户夫妇养老保险试点、新型农村社会养老保险试点，建立农民工社会保险制度。加大被征地农民社会保障力度，确保足额支付国家规定的保障费用。

    70.落实好农村义务教育“两免一补”政策，小学和初中年生均公用经费标准，由290元和430元分别提高到300元和500元。安排专项资金，支持农村中小学校舍等基础设施建设，开展免费中等职业教育试点。解决市县拖欠中小学教师工资问题。

    71.完成全省200所乡镇和农林牧场卫生院基础改造，加快村卫生所建设，建立覆盖乡村的预防接种网络。新型农村合作医疗补助标准由人均70元提高到80元。

    72.继续实施农村计划生育家庭奖励扶助、特殊救助等政策。

    二十三、加强农村基础设施建设

    73.大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。

    74.解决97万农村人口的饮水安全问题，逐步建立供水水价财政补贴机制。完成国家3个农村饮水安全示范县（市）建设。加强水质监测，保证农民喝上安全放心水，大力推广无害化卫生户厕。

    75.改造农村泥草房20万户。全面实施国有林区棚户区改造工程，改造面积200万平方米，解决5万户职工群众住房问题。

    76.加大扶贫开发资金投入力度，实施400个贫困村扶贫开发整村推进计划，完成8万农村贫困人口脱贫任务。

    77.继续安排资金，支持农村文化、广播电视、农村体育、农村公路、农村沼气、信息通讯和农村电网完善工程建设。

    二十四、加强农村基层组织建设

    78.扎实开展农村基层深入学习实践科学发展观活动。

    79.村干部基本报酬以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定。今年开始抓好试点，明年逐步推开。

    80.加强农村基层党风廉政建设和社会治安综合治理，抓好农村政策贯彻落实情况的监督检查，认真解决损害农民利益的突出问题。