全国邮政普遍服务工作座谈会3月29日在浙江杭州举行。会议提出，积极研究和适应省级以下邮政监管体制建立后新形势下的职能转变，更加注重推进公共服务均等化，不断完善邮政普遍服务保障监督机制，使邮政普遍服务能力和水平不断提高。

    省级以下邮政监管体制的建立，将邮政管理体制由目前的中央垂直管理调整为中央和地方双重管理、以中央为主，省（区、市）及市（地）邮政管理局由上级邮政管理部门与所在地政府双重管理。

    国家邮政局副局长徐建洲表示，各级邮政管理部门要认真研究新形势下的权责定位，理顺关系，形成上下运转顺畅的国家邮政管理体制。一是要认真研究三级邮政管理部门的权责划分，科学定位，既要考虑纵向，发挥中央和地方两个积极性，也要考虑横向，为加快保障监督邮政普遍服务政策的横向深度融合创造条件。二是要认真研究邮政管理部门的工作范畴，转变职能，不能仅站在企业角度想问题、搞检查、跑政策，而是要站在政府和社会的角度摸规律、堵漏洞、建机制。

    会议提出，要充分发挥中央和地方两个积极性，以《邮政普遍服务标准》为基准，健全统一和分级相结合的邮政普遍服务管理体制，由中央财政保障基本服务水平，同时按照“谁受益，谁出钱”的原则，鼓励并支持有财政能力的地方政府根据需要加大投入，提高本地区的邮政服务水平。